文 | 本刊记者 花蕾

通讯员 李明轩 乔磊 杨婷婷

“今日结案情况统计如下……总结案数量为14件。”在陕西省西安市阎良区人民法院的“执行工作群”内,一串串数据不断更新、闪现。这是阎良法院执行局工作人员的日常。

2024年以来,阎良法院不断探索工作新途径,深化执行绩效与团队建设相融合,在案件办理提质增效上求“精”,调研总结出“四化”办案模式,有效提升了执行案件质效。

案件分类精细化

“这轮新分案件共有17件,其中,可以联系上被执行人的案件为5件,电话无人接听或被拒接的案件为4件,剩下8件案件属于联系电话是空号或对方称打错电话的情况。”书记员孟庆丽在立案登记表上一一做下标注。

“孟姐,把能联系上人的5件案件集中约到明天下午进行面谈……”法官助理继续说道,“这次新分的案件中,3件属于审判阶段调解结案的案件,在剩下的14件案件中,有4件属于缺席判决的案件,有5件属于经过二审程序的案件……”

执行局负责人刘江涛一边听汇报一边迅速在笔记本上记录这批案件情况。思忖片刻后,他给出了办理意见:“901号案件双方当事人争议较大,并涉及重点企业,我先与航空基地管委会联系沟通下。对于其他几件案件,你们要及时走访调查,做细做实调查工作……”

阎良法院执行团队坚持在部门案件繁简分流的基础上,结合初期与被执行人的联系和沟通情况、案件的结案方式、审判阶段的争议焦点等因素,实行办案团队内部“书记员—法官助理—承办法官”渐进式案件精细化分类。根据不同案件情况,执行法官会制订具有针对性的方案,实现简单案件快速执行并力争执行完毕,复杂案件精细化执行并寻找执行“最优解”。

办案靠前主动化

“今天我提前付完所有案款。在另一个仲裁结束的案件中,我没等对方申请强制执行,已经把案款付清了,免得给法院添麻烦。”被执行人某快递公司的法定代表人张某挠了挠头,笑着说。张某是一起劳动争议案件的被告。在执行过程中,双方当事人达成执行和解协议。张某刚大学毕业两年,在创业中因不了解相关法律法规导致公司管理混乱。考虑到这些情况,承办法官主动联系辖区快递行业协会,共同为该快递公司“把脉问诊”。最后,某快递公司与员工的《劳动合同》签订率、工伤保险投保率均达100%,并摸索出有效降低运营成本的“代派合作”发展模式。

为不断提升执行质效,阎良法院执行团队在强化执行力度的同时,探索“法院+网格/政府/行业协会”等联动执行模式,扩大执行“朋友圈”;坚持执行前答疑、约谈需举证、执行前重调解等工作方式,拓宽执行思路;推行第三方代付及强化亲属、股东为被执行人提供担保等执行方式,在该院达成执行和解的案件中,近四成案件由股东、配偶等提供了执行担保,此举更利于促进和解方案的履行。

打开网易新闻 查看精彩图片

2024年1月30日,陕西省西安市阎良区人民法院执行局全体干警集结,开展“三秦锐士·寒冬风暴”集中执行行动 供图 陕西省西安市阎良区人民法院

“立执审”联动一体化

2023年7月11日,被执行人张某某、张某父子专程赶到阎良法院为刘江涛送来一面锦旗。张氏父子是一起买卖合同纠纷案的被执行人。在案件审理中,一、二审法院均认为,原告周某某主张车辆剩余款项具有事实依据及法律依据。关于被告张氏父子反诉提出的车辆过户问题,是张某某个人原因所致,且案涉车辆不具备直接办理过户的条件。因此,张某某、张某另行处理相关事宜。

刘江涛至今仍记得,案件进入执行环节后,第一次见到张某某时,其情绪较激动,并坚持认为判决文书缺乏公正性,反复强调自己和儿子张某名下无可供执行的财产,甚至已经做好了被罚款、拘留的心理准备。同时,张某某扬言就案涉车辆办理过户手续事宜已咨询过其他法律人士,准备在其他法院提起新的诉讼。承办法官立即现场办案,为被执行人讲解相关法律规定,并当面电话咨询相关部门关于办理车辆过户手续的要求及流程。最终,在承办法官的协调下,案涉车辆顺利过户。张氏父子则当场筹措案款,向法院全额缴纳了执行案款及执行费用。

近年来,阎良法院围绕“立审执”一体化工作机制,形成了“在立案阶段考虑执行、审判阶段兼顾执行、执行阶段扫除障碍”的工作经验。执行团队在办理执行案件中,不断强化与立案、审判部门协作,强化判后答疑工作,注重化解衍生案件,从而促使被执行人主动告知未查出的财产线索或其他债权。

结案维护主动化

“还是法官有办法,总发包方不仅代付了工人工资,还结清了工程款。”近日,一起建设工程施工合同纠纷案的被执行人某建筑工程有限公司(以下简称“某建筑公司”)法定代表人向某给承办法官打电话来,分享这一好消息。此前,为确保执行和解协议顺利履行,向某用个人财产提供了执行担保。在距付清第一笔案款还有15天时,承办法官致电向某督促其尽快履行义务。

“付款恐怕有点困难。”听到向某的回复,承办法官迅速思考解决方案。原来,根据某建筑公司新接的工程项目合同,约定付款期限已经过去10余天了。总承包方某建设集团却以资金紧张为由,一直拖欠付款。承办法官核实后,确认某建筑集团拖欠某建筑公司107万元建筑款,并向其送达了履行到期债务通知书。最终,某建设集团将相关款项以代付工人工资的方式转入申请执行人提供的工人个人账户。

“结案后主动维护是我们执行工作的重要一环,如对达成执行和解协议而终结执行的案件要定期督促履行……”刘江涛补充道:“办好执行案件考验的是法官的耐心与能力,不仅要用心调解平息矛盾,更要建立台账做好结案后的维护工作,避免‘一案结而多案生’。”

本期封面及目录

打开网易新闻 查看精彩图片
打开网易新闻 查看精彩图片
打开网易新闻 查看精彩图片

<< 滑动查看下一张图片 >>

《中国审判》杂志2024年第21期

中国审判新闻半月刊·总第355期

编辑/孙敏