封面新闻记者 王越欣 李庆
又有城市宣布“取消公摊”了。
12月12日，湖南省衡阳市发布通知，从2025年1月1日起，该市商品房按套内建筑面积（专有建筑面积）计价销售引发热议。封面新闻记者调查发现，衡阳此举并非首创，早在2002年，重庆已先行施行。近年来，广州、深圳等多地也通过计容新规等方式推进 “去公摊化”。
商品房公摊面积一直备受购房者诟病，其不仅使户型实际使用率低，还让购房者承担更高房价与使用费用。
如今，衡阳此举再次引发广泛关注，业内人士分析，这或在一定程度上刺激楼市消费，使消费者购房更透明、性价比更高，但也存在开发商可能提价，毕竟得房率只是购房考量之一，房地产健康发展还需多方面协同推进，其后续影响值得拭目以待。
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“取消公摊”
湖南衡阳明年起施行
12月12日，湖南省衡阳市自然资源和规划局、衡阳市住房和城乡建设局、衡阳市发展和改革委员会联合发布《关于全市商品房销售实行套内建筑面积计价的通知》，明确自2025年1月1日起，衡阳市商品房销售实行套内建筑面积计价。
衡阳发布“取消公摊”通知。图据网络
根据《通知》，套内建筑面积即专有建筑面积，由套内房屋的使用面积、套内墙体面积和套内阳台建筑面积三部分组成。房地产开发企业在签订商品房网签合同时，应与购房人约定按套内建筑面积（专有建筑面积）计算商品房价款，面积纠纷条款应当载明以套内建筑面积和套内建筑面积价格作为处理面积纠纷的计价依据。
房地产权利人对建筑物专有部分以外的共有部分依法享有的权利及承担的义务，不因商品房销售计价方式变化而受到影响。
房地产开发企业、房地产经纪机构应当对每套商品房按套内建筑面积进行明码标价，并在销售场所醒目位置放置标价牌，价目表或者价格手册，标价内容与套内建筑面积单价保持一致。
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重庆先试
去年以来多地加快去公摊化
商品房按套内建筑面积（专有建筑面积）计价销售，衡阳并非首城。早在2002年，重庆制定的《重庆市城镇房地产交易管理条例》就要求商品房现售和预售，都必须以套内建筑面积作为计价依据。
时间再拉近一点。据中国地产报报道，去年年底以来，从广州开始，再到深圳、福州、合肥、长沙等城市，在计容建面、得房率、阳台进深等方面都做了优化调整，侧面助推提升得房率，从而达到100%得房率，实现“0公摊”甚至“负公摊”。
去年11月，广州市自然和规划局印发了《广州市建筑工程容积率计算办法》的通知。根据新的计算办法，新户型公摊面积减少，入户花园、生活阳台、大进深的多功能阳台等半开敞空间实行半计容，一顿操作下来，使用率可以达到110-120%。
今年4月30日，广东省肇庆市也已发文，从2024年5月1日起，肇庆实行按住房套内面积计价宣传销售。
广东肇庆此前也曾发文。
当时，该政策就受到广泛关注并引发讨论，“取消公摊会不会导致房价上涨”等与此相关话题一度登上热搜。
今年5月7日，成都就住宅得房率、社区底商等公开征集意见也引发关注。在《成都市城市规划管理技术规定（2024）（征求意见稿）》中，将阳台等半开敞空间占比15%提升至20%，既可增加得房率，也提高住宅舒适度。
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公摊是什么
购房者们为何苦公摊久矣？
事实上，房屋公摊面积广受关注的背后，是购房者们苦公摊久矣。
什么是公摊面积？据资料显示，公摊面积制度在我国存在已久，2001年施行的《商品房销售管理》，就明确了商品房建筑面积由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成。买房子时，房产证上的面积实际就是套内面积加上公摊面积。
其中，公摊面积简单来说就是房子公共区域的面积，比如大厅、走廊、电梯等区域的面积，便是由所在楼栋的全体住户分摊。其实，合理的公摊面积可以让居民住得更舒适，但事实上，多年来越来越高的公摊面积让购房者颇有不满。
马先生三年前在某省会城市买了房，结果80多平的房子，实际只有50平。“本来房价贵，房子买的就小，结果公摊还那么大，房子就更小了，越想越郁闷。”公摊面积过大，一直备受吐槽。多年来，在有的城市有的楼盘，甚至还出现公摊面积比套内建筑面积还大的情况，这让人不得不说一句“离谱”。
此外，公摊本身的“不公平”也让购房者们诟病。“就说交物业费、取暖费，要按房本面积算，但公摊区域哪里有暖气？凭啥要收钱呢？”一位网友表示。
还有消费者在购买房屋时，通常会将得房率纳入考虑。“公摊面积越小，得房率越高，肯定就更划算、更有性价比。”成都市民黄先生说。
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“零公摊”利好
也存在“羊毛出在羊身上”的担忧？
因此，部分业内人士认为，在楼市低迷的当下，多地短期内接连打响“0公摊”之战，是时也势也，会在一定程度上刺激消费。“起码会刺激观望客户和前期压抑的市场需求。”12月12日，在广州深耕房地产领域多年的王先生接受封面新闻记者采访时，从三方面分析了原因。
从行业趋势来说，购房者当然是呼吁且乐意看到取消公摊政策的。“因为过去的高公摊率导致了户型使用率很低，消费者的实际居住体验也不好。”王先生说，按套内面积计算，消费者能明明白白看到自己买的房子到底有多大，实现所购即所得。
其次，若在房价不变的情况下提高得房率，就相当于降价了。“同样的钱买到了更大的使用面积，性价比就提高了。”
此外，从另一个角度来看，公摊制度不仅让购房者在买房时承担了更高的实际房价，还承担了更高的使用费用。因为房屋的物业费和供暖费都是以房本面积为基础，如果以实际使用面积而不是建筑面积来计算，业主承担的费用也将随之减少，居住成本也就相应减少。
但王先生也表示，基于成本考虑，开发商也有可能适度提高单价，最后一样由消费者买单，“也就是羊毛出在羊身上，只是计算方式变化的话，购房成本依然很高。”
“无论是按套内面积计算还是通过计容新规侧面提升得房率，最重要的还是要体现在价格上，要切实降低购房者的成本。”业内人士林森也发表了类似看法。“去公摊化也不算特别利好的政策，只能说是积极因素之一，因为最重要的还是房地产预期与信心，再就是价格产品。”
林森表示，影响房市的原因有多个方面，得房率也只是影响购房者买房的因素之一。“购房者买房还受地段、配套、资源、价格等多方面因素影响，得房率只是一个指标，并不是决定因素。”
“更重要的还是购房者有更多的收入来源、更低的房贷成本、稳定的房地产政策，同时也要营造良好的市场预期，提升购房者的信心，再就是创新产品体系，才能真正推动房地产市场健康发展。”林森说。
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