城市中的污水管网一旦出现淤堵,就会导致路面污水横流,人民群众是直接受害者。每条污水管背后,往往牵扯多部门协同管理,如何确权,成为能否快速清淤的决定因素。
全国人大代表白玉晶是吉林省辽源市水务集团公司供排水维护服务公司排水维护队队长。每天,她和同事们都忙碌在辽源市的大街小巷。
2023年5月的一天,白玉晶代表在走街串巷巡查时发现,某路段上的污水井持续外溢污水,满街流淌,气味刺鼻,不仅影响群众出行,也影响市容市貌和环境卫生。由于该管线不在自己的管辖范围,为督促相关部门尽快处理,白玉晶代表通过“益心为公”志愿者检察云平台向辽源市检察院报送线索。
“接到线索后,我院及时与相关部门联系,并按照管辖,将该案交由龙山区检察院办理。”辽源市检察院公益诉讼检察部主任齐立平介绍说。当天下午,龙山区检察院展开调查,确认此处排污井因建设年代久远,产权单位不明晰,属于无主污水排水设施。
“过去无主,不等于现在和以后都无人管理。造成此次事件的原因,就是管理责任主体不明确,导致管理不到位,引起环境污染,损害公共利益。这种事情绝不能再发生。”龙山区检察院副检察长郝君说,为尽快厘清权责,彻底解决污水外溢问题,龙山区检察院召集听证会,邀请街道办事处、市城市管理行政执法局等职能部门负责人参加听证。白玉晶代表作为听证员应邀参会。
“在听证会上,检察官询问污水管线谁负责,如果说不是自己负责,就要拿出划分管理范围的依据,然后请听证员们讨论,最终找到了责任单位。由于这个单位没有处理能力,我就主动请缨,彻底排查并修理了污水管道。”白玉晶代表笑着说,“‘益心为公’志愿者检察云平台是检察院为民办实事、解难题的切入点。从2023年3月受邀担任‘益心为公’志愿者以来,许多公益诉讼线索都是‘小案快办’机制推动解决的,这让人民群众知道有了难事去找谁,而且能够快速解决问题。每次外出视察,我都会推广‘小案快办’机制。”
记者了解到,“小案快办”机制出自吉林省检察院2023年1月1日实施的《吉林省人民检察院关于依法快速办理简易行政公益诉讼案件的暂行规定》。依据该规定,对符合快速办理条件的案件线索,有管辖权的检察院原则上当日立案,对于需要进一步调查的案件,应当自磋商后三个工作日内完成调查取证。需要提出检察建议的,应当自调查完毕之日起三个工作日内完成,等等。据了解,吉林省30%的公益诉讼案件启用了“小案快办”机制,以肉眼可见的检察速度传递着司法为民的检察温度。
(来源:检察日报)
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