12月20日，由上海市规划和自然资源局指导，静安区人民政府、上海城市更新开拓者联盟主办，静安区规划和自然资源局、市北高新集团承办的“2024上海城市更新开拓者大会”静安城市更新项目推介会在静安国际科创社区举办。此次大会不仅标志着静安城市更新项目发布的正式启动，更是一个集聚资源、搭建平台的盛会，将政企研学用各类要素集中到城市更新领域进行自由流动，促进各方对接与合作。
汇聚要素资源，共筑城市更新新生态
上海市规划资源局副局长徐明前在会上发表致辞。他指出，静安作为上海城市更新的重要区域，持续推进城市更新工作，实现了产业提质升级。上海市规划资源局根据市委市政府要求，制定了一系列规划资源配套政策，开展了一系列的城市更新试点工作。静安区石门二路-01更新单元作为首批“三师联创”试点，持续聚焦创新机制，探索实施策略，目前已具备招商条件。他表示，城市更新是一个系统工程，面临着诸多压力和挑战，需要自下而上发动全社会的力量共同参与，把空间、资源、资金等各类要素有机结合起来，形成最大的合力，共同互动研究对策，携手突破难点。2025年，将持续推进试点城市更新单元的审批、招商和建筑方案编制工作，尽快推进显示度高、影响力大的项目，从政策创新进一步转向项目的实践落地，确保城市更新模式见实效。
据悉，根据市委、市政府对城市更新工作的安排和市委城市更新可持续发展模式课题成果转化的要求，在为城市更新可持续发展模式创新提供规划资源方案的基础上，市规划资源局会同黄浦、徐汇、静安、虹口等城市更新任务较重的四个区，选取了外滩第二立面、老城厢地区、衡复地区、石门二路地区等10个城市更新单元开展试点工作，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，坚持人民城市和高质量发展要求，突出规划引领、资源统筹和模式贯通、可持续，强调专业的人干专业的事，联动责任规划师、责任建筑师、责任评估师，开展“三师联创”工作，深入调查实证、创新思路办法、破解难点裉节、打造示范引领。目前，10个更新单元已形成“三师联创”概念设计方案。
上海城市更新开拓者联盟理事长冯经明在致辞中指出，静安区的城市更新工作一直走在本市前列，近年来在成片风貌活化利用、旧住房综合改造以及产业用地转型升级等方面取得了显著成效。张园、蕃瓜弄、国际科创社区等具有代表性的更新项目，为上海城市更新事业的高质量发展作出了重要贡献。上海城市更新开拓者联盟已于近期开展了本市城市更新优秀案例评选工作，在广泛征集的基础上，按照项目类型、业务特色、更新成效进行分类，组织多位业内专家、资深学者，开展研讨交流，分析、评估典型案例中好的创新做法，为后续同类更新项目的推进实施，提供经验借鉴。相关成果预计明年1月正式发布。
据了解，上海城市更新开拓者联盟城市更新优秀案例评选是该联盟的重点工作之一，旨在帮助相关实践主体，破解各类更新难题。希望通过政府与联盟的搭台唱戏，让优秀的更新项目更好的展示出来，引投促投、协作招商，帮助项目落地。联盟的初心是服务城市更新事业高质量发展，愿景是是打造优质的城市更新“生态圈”。联盟的优势在于集聚更新智慧，合力破解难题。目前已拥有161家优质标杆成员单位，并有数十家单位提交入盟意向，队伍持续壮大。
本次推介活动紧扣当下城市更新实践中的热点话题——低效产业用地盘活。在推介项目的选择和圆桌议题的设计上，均体现了这一重点。圆桌论坛中，上海静安城市更新建设发展有限公司董事长孙菲、百联资产控股有限公司董事长陆红花、上海城市规划学会副理事长刘锦屏、恒隆地产有限公司副总经理徐志剑、上海同济城市规划设计研究院有限公司生产经营部部长蔡靓、FTA中国区执行董事施道红，围绕城市更新的政策实施、项目管理、创新模式、国际视野、成功案例等，开展对话交流。
静安区副区长杨毅在介绍区域更新情况时，特别提到了南京西路功能区。自2016年锦沧文华广场启动更新以来，南京西路沿线先后有13个楼宇和地块启动了更新工作。截至目前，锦沧文华广场、四季酒店、中信泰富广场、静安寺广场苹果旗舰店等6个项目已焕新归来，将进一步巩固南京西路作为国际顶级商圈的地位，打造更加繁荣、多元、高品质的商务环境。
值得一提的是，当天的会议举办场地正好位于国际科创社区。该项目作为北上海新地标之一，也是本次推介的“珍品”，其老厂房原址曾是上世纪50年代的彭浦机器厂，在更新过程中保留了原有的建筑肌理、历史脉络，打造了独特的公共开放空间，实现了复古工业、摩登都市、数智科技等概念的“无缝衔接”，为区域带来了新活力、新魅力。
静安城市更新项目发布，指向未来新愿景
推介会上，静安区重点推介了市北高新、东斯文里和张园三个城市更新项目，这些项目不仅为区域发展注入了新的动力和潜能，也为城市更新工作提供了宝贵的经验和示范。解读这些项目的规划与实施，一个崭新的静安跃然纸上、呼之欲出。
【市北高新：打造上海科创产业新高地】
市北高新（集团）有限公司总经理马惠民在推介会上详细介绍了市北高新项目的具体情况。市北功能区作为上海科创产业的重要基地，按照“一谷一环一廊”的产业空间布局，致力于构建上海科创产业的新高地。“一谷”即数通链谷，这里将集聚大数据、云计算、人工智能等前沿科技产业，形成具有竞争力的数字产业集群。“一环”则是静安国际科创社区，旨在打造国际化的科技创新生态环境，吸引全球顶尖企业和人才入驻。“一廊”指的是走马塘整体转型区，这一区域规划范围西至彭越浦、东至共和新路、北至少年村路，占地面积0.6平方公里。
围绕静安区提出的“中心城区新标杆、上海发展新亮点”的发展主线，市北高新管委会会同区规资局等部门，自2019年起对走马塘区域低效土地整体转型课题进行了深入调查研究，并形成了包括组织保障、规划研究、更新机制、推动实施在内的一系列工作方案。截至2023年底，走马塘转型区内已成功实施了5个地块更新，还有3个地块正在推进中，这些项目实施后将完成约50%的区域更新总量。
在积极推动区域内具体更新项目实施的同时，市北管委会还同步开展了相关区域评估工作，包括环境影响报告书、交通承载力分析、产业定位规划研究以及河道两岸景观提升设计等，建立了上海市北走马塘高质量利用转型区建设项目规划实施平台。值得关注的是走马塘河道和绿化景观研究，通过优先布局沿彭越浦、沿走马塘框架生态廊道，贯通滨水步行空间，形成规划区生态本底框架，将推进规划区内重要核心公共绿地实施，改善片区空间环境品质。
【东斯文里：打造苏州河沿岸高端金融枢纽】
同济规划院主任规划师冯高尚分享了东斯文里项目的相关情况。东斯文里片区紧邻南北高架，往北可纵览苏河湾风光，向南衔接南京西路功能区，周边还有上海自然博物馆、静安雕塑公园等，以及一系列红色文化纪念地。东斯文里所在的区域规划酝酿了十多年，得天独厚的区位条件赋予了这个上海核心地段以世界级的资源禀赋和发展潜力。
具体来看，东斯文里地处静安苏河湾功能区的最南端，往北可纵览苏河湾风光。苏河湾地区位于“一江一河”交汇处，百年前是民族工商业的“黄金走廊”，如今集聚了阿斯利康、海格电气、泰佩思琦、花王等全球顶尖企业，是上海最具成长性的新兴高端商务区之一。
根据规划，东斯文里所在的石门二路—01更新单元，以“人文百年斯文里，静安苏河金融湾”为愿景，将打造成为苏州河沿岸重要的高端金融枢纽地、艺术文创集聚区、城市文化标志区和多元活力展示区，成为在苏州河畔、都市核心集中展示上海红色文化、海派文化和江南文化的集聚地。总用地面积90.05公顷，契合了上海国际金融中心建设和“国际静安、卓越城区”的规划定位。
【张园：历史风貌区全生命周期焕新实践】
上海静安置业集团有限公司董事长时筠仑在推介会上介绍了张园项目的具体情况。拥有140余年历史的张园，是上海现存规模最大、保存最完整、建筑风格最丰富的石库门建筑群之一。作为上海首个保护性征收改造的城市更新项目，2022年年末，率先完成更新改造的张园一期对外开放，并迅速成为国际知名奢侈品牌“首店”“首秀”“首发”的首选之地。
此外，正在建设中的张园东部区域，共计29幢建筑，其中历史建筑26幢，新建建筑3幢。东区地上建筑面积约4.2万平方米，地下建筑面积8.8万平方米，未来将引入国际顶级名企、高端酒店、美术馆、潮流文化中心和演艺中心等，带动片区产业升级。
现今，张园是上海推进城市更新和高质量发展的实践地。静安置业集团作为开发建设主体，开展了历史建筑保护和城市有机更新的实践。在保护修缮方面，张园采取整体性保护方式，完整保留了街道界面、成片保护屋顶平面，维持弄堂原有里弄建筑肌理和空间尺度，并对老弄堂名称进行全面保留展示。通过考证历史资料，挖掘百年沿革中的历史，同步建立了张园历史建筑影像和档案资料库。在活化利用方面，张园坚持文商旅体融合的思路，最大限度地发挥项目的商业和社会价值。结合张园文化特色和历史底蕴，积极引导入驻品牌将自身品牌文化与张园建筑文化及其所代表的海派文化相结合，通过打造特色创意空间、举办先锋潮流活动、发行限定首发产品等，实现品牌与张园文化内核的有机融合，在传承历史文化的同时，塑造自身特色，提升商圈核心竞争力。
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