2024年的进度条就要拉满。这一年,变和乱都说倦了,黑天鹅和灰犀牛也见多了。关注国际时政的你我,永远不知道明天和意外,哪个会先来。但也有好的一面,那就是越来越多的人看穿了霸权霸道的自私虚伪,看清了百年变局的大势走向。有中国在,动荡不安的世界还能有个盼头。
总结2024年:还好,有中国。
一、大海航行靠舵手
复盘全年外交,首先要看元首外交,因为这是中国外交的最高形式,是引领大方向的。2024年元首外交亮点可以用三大主场外交和四次重要出访概括,分别是中阿合作论坛、和平共处五项原则发表70周年纪念大会、中非合作论坛北京峰会,以及欧洲之旅、中亚之旅、金砖之旅和拉美之旅。
大家都说,世界破破烂烂,中国缝缝补补。确实,当一些国家到处制造矛盾、鼓吹竞争的时候,中国同各国谈得最多的则是友谊和信任,形成最广泛的共识是合作与共赢。
5月,钓鱼台芳华苑内,中国和阿拉伯国家国旗、阿盟旗帜相映成辉。中阿合作论坛第十届部长级会议成功举行,中国领导人同巴林、埃及等4位阿拉伯国家元首出席开幕式,郑重宣布中方将于2026年在华举办第二届中阿峰会。会议现场还专门展示了送往中国空间站的阿拉伯国家和阿盟旗帜,这也成为中阿友好超越时空的永久纪念。
6月,和平共处五项原则发表70周年纪念大会上,100多个国家600余位嘉宾在北京共叙和平。从万隆到北京,从和平共处五项原则到构建人类命运共同体,中国始终是世界和平、稳定、进步的正能量。四场分论坛中,各国嘉宾同声谴责强权霸道、呼吁和合共生。一位菲律宾朋友哽咽地说,美国在菲律宾的军事基地已经增加到9个,作为一个亚洲人,他不希望自己的国家成为战场。
视频:2024年6月,在和平共处五项原则发表70周年纪念活动分论坛上,菲律宾中国了解协会主席兰比诺谈到“不希望自己的国家成为战场”,泪洒现场
9月,世界进入“中非时间”。中非合作论坛北京峰会成为2024年中国规模最大、规格最高的主场外交。非洲50多位领导人、近6000名嘉宾共襄盛举。开幕式上,中方提议将中国同所有非洲建交国的双边关系提升到战略关系层面,提出愿同非方开展中非携手推进现代化十大伙伴行动,为中非合作全方位赋能。许多非洲朋友自发起立鼓掌,不禁让人想到1971年10月,中国恢复联合国席位的投票结果宣布后,与会非洲国家代表欢呼雀跃的热烈场面。
上图:1971年,中国恢复联合国席位,非洲代表欢呼雀跃。下图:2024年,中非合作论坛北京峰会现场响起阵阵热烈掌声。
二、同球共济是正道
登高望远天地阔,纵横捭阖自从容。面对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的时代之问,有人忙着脱钩筑墙、损人利己,中国的答案则是构建人类命运共同体。
一些西方政客把“人类命运共同体”当成洪水猛兽,说这是“共产党用语”,污蔑中国搞“意识形态输出”,在联合国等多边场合“逢提必反”。然而,人类只有一个地球,各国不是乘坐在190多条小船上,而是乘坐在一条命运与共的大船上,这是客观事实。“人类命运共同体”理念反映了追求和平、正义、进步的心声,汇聚了共建美好世界的最大公约数,自然不是几个苍蝇碰壁就能撼动得了的。
就在2024年,中国同巴西“携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体”,有巴西网友在中国外交部发言人的社交账号下留言,希望美洲豹同中国龙越走越近。中国同非洲整体共筑新时代全天候中非命运共同体,也展现了中非28亿多人民风雨同舟的共同心愿。有媒体感慨,中国帮助非洲人民发展自强,西方却在非洲涸泽而渔。中国同塞尔维亚构建新时代中塞命运共同体,更是实现了命运共同体建设在欧洲的突破。
谁在开工建设,谁在挑动开战,一目了然。
G20里约峰会期间,中方全面阐释中国的全球治理观,围绕经济、金融、贸易、数字、生态五个维度提出完善全球治理的理念主张。中国领导人真诚地表示,中国脱贫历程表明,本着滴水穿石、一张蓝图绘到底的韧性、恒心和奋斗精神,弱鸟是可以先飞、高飞的,中国可以成功,其他发展中国家同样可以成功。掷地有声的中国最强音,温暖踏实又催人奋进。
中国还加快落实“三大全球倡议”,目前已有82个国家加入“全球发展倡议之友小组”,119个国家和国际组织支持全球安全倡议,第78届联大一致通过中方提出的决议,设立文明对话国际日。有网友形象地比喻,全球发展倡议如同一盏灯,照亮各国繁荣之路。全球安全倡议就像一把伞,保护各国免遭灾殃。全球文明倡议恰似一座桥,连接各国美美与共。
三、大国关系得稳住
国际格局要稳定,大国关系是关键砝码。一些国家以“实力地位”把世界各国分成三六九等,大搞封闭排他、非友即敌“小圈子”,谋求自身势力范围。中国则始终坚持对话而不对抗、结伴而不结盟,努力构建以合作共赢为核心的新型国际关系。
中美关系在美国大选年保持了总体稳定,不仅中美两国人民叫好,世界各国也松了口气。一年来,中美以落实“旧金山愿景”为主线,举行两轮战略沟通和五次金融、经济工作组会议,近1.5万名美国青少年通过“5年5万”项目来华。9月,两国青年学生在北京兴高采烈地合唱中国歌曲“在希望的田野上”,这才是中美关系应有的画风。
视频:2024年9月,在“中美友好 青春同行”中美青少年文体联谊活动中,两国学生合唱“在希望的田野上”。
从巴厘岛到旧金山再到利马,中美元首每见一次,两国关系就稳一点。在利马,中方总结两国近年交往的7点经验启示,一是要有正确的战略认知,二是要言必信、行必果,三是要平等相待,四是不能挑战红线、底线,五是要多搞对话和合作,六是要回应人民期待,七是要展现大国担当。
中方还重申了“四个没有变”,即致力于中美关系稳定、健康、可持续发展的目标没有变,按照相互尊重、和平共处、合作共赢处理中美关系的原则没有变,坚定维护自身主权、安全、发展利益的立场没有变,赓续中美人民传统友谊的愿望没有变。
世人皆知,这些话不仅是说给拜登的,也是说给特朗普的。无论谁是美国总统,中美都必须找到正确相处之道。中美关系从来都不是谁对谁的恩惠施舍,更不能是一方对另一方的讹诈掠夺。历史一再证明,中美完全可以相互照亮、彼此成就。曾经提出“修昔底德陷阱”的美国学者艾利森最近也说,中美开战没有赢家,两国不仅要和平共存,而且要共同演进。
中俄携手走出了一条大国、邻国相互尊重、和睦相处、合作共赢的崭新道路,树立了新型国际关系和相邻大国关系的典范。两国元首年内三度会晤,达成一系列战略共识。2024年前11个月,中俄贸易额同比增长2.1%。双方签署新版投资合作规划纲要,东线天然气管道全线贯通,能矿、科技、航空航天等重大项目持续推进。两国在联合国、金砖国家、上海合作组织等多边平台以及地区事务中密切沟通协作,为维护全球战略稳定发挥了合力。
对于这些成果,那些图谋维系“一超独霸”、妄想对中俄搞“双遏制”的人自然要恶语相向,但中俄都是不信邪、不怕鬼的民族,压力越大,背靠背战略协作就越牢固。
欧洲一直是中国外交的重要方向。2024年,中国对欧洲开展了高频次交往。5月初,中法元首外交的“法兰西时间”令世界瞩目。“比利牛斯山之心”图尔马莱山口,见证了两国关系承前启后、继往开来的“甲子”轮回。贝尔格莱德上万人欢呼的感人场面,佐证中塞铁杆友谊实现新的升华。多瑙河畔,中匈领导人推动两国关系驶入新时代全天候全面战略伙伴关系的“黄金航道”。
近来,面对特朗普回归、“大西洋变宽”的现实,以及中欧合作的大势,欧洲对华态度从情绪驱动转向理性回归。欧洲对外关系委员会民调显示,43%受访者认为中国是“必要伙伴”,只有11%认为中国是“对手”。
四、朋友邻居多走动
亲仁善邻,国之宝也。中国坚持做周边国家的好朋友、好邻居、好伙伴。各国就像走亲戚,越走越近,越走越亲。
中国东盟合作硕果累累,自由贸易区3.0版谈判实质性完成。“澜湄签证”落地生效。前11个月,中国东盟贸易总额6.29万亿元,同比增长8.6%。
中国同越南命运共同体建设实现良好开局,同印尼合作由“四轮驱动”升级为“五大支柱”,同马来西亚“两国双园”建设积极推进,同中亚五国全面战略伙伴关系提质升级,共同打造下一个“黄金三十年”。
由中印尼两国合作建设的雅万高铁全长142.3公里,最高运行时速350公里,将雅加达和万隆之间的旅行时间由原来的3个多小时缩短至46分钟。
志同道合是伙伴,求同存异也是伙伴。中日再次确认全面推进战略互惠关系。根据日方就核污染水排海问题做出的承诺,中方近期已开始实施独立取样监测。中印不断增信释疑,就边界问题进行实质性讨论并达成6点共识,边境地区长期和平安宁的可能性又大了一些。
五、全球南方是一家
众行致远,协和万邦。2024年,依然是全球南方在国际舞台上的高光之年,昔日“沉默的大多数”已经大踏步走上历史舞台。而中国作为全球南方的“当然”成员,提出了全球南方开放包容合作倡议、支持全球南方合作八项举措等系列主张,推动全球南方团结振兴。
扩员后的“大金砖合作”平稳开局,印尼、马来西亚等9个国家成为金砖伙伴国,金砖机制的代表性进一步扩大。上合组织接收白俄罗斯为第10个成员国,打造“上合组织+”合作新平台。全球南方国家汇聚联合自强的团结潮流,为世界和平发展注入强劲动力。
中国同非洲在世界百年变局中肩并肩、手拉手,在经济全球化大潮中强筋骨、壮体魄,在大灾大疫面前同甘苦、共拼搏,书写了一个个中非友好的感人故事。
一年多来,中阿务实合作“八大共同行动”取得重要早期收获。随着“五大合作格局”启动搭建,中阿命运共同体建设必将跑出加速度。
中国同拉美双向奔赴,同太平洋岛国合作提质升级。中国同秘鲁以贸易和投资“双轮驱动”,推动传统产业和新兴产业“两翼齐飞”,从“钱凯到上海”成为秘鲁大街小巷的热议话题。中国与巴西关系日益紧密,做相互成就的“黄金搭档”。
2024年11月,中国秘鲁两国元首以视频方式共同出席钱凯港开港仪式,一条联通太平洋东西两岸的崭新航路正式贯通。
六、胸怀天下卫和平
泽国江山入战图,生民何计乐樵苏。回首2024,世界仍然硝烟弥漫。每一处战火纷飞之地,都上演着人间悲剧。“由来征战地,不见有人还”,断壁残垣下,是无辜生命的逝去,是孩童眼中的惶恐与绝望。
中国从未主动挑起过任何一场战争和冲突,没有侵占过别国一寸土地,是唯一将和平发展写入宪法和执政党党章、上升为国家意志的大国,始终是世界和平的建设者。中国提出并践行中国特色热点问题解决之道,坚持不干涉内政、政治解决、客观公正、标本兼治,为破解安全困境贡献中国智慧和中国力量。
有人把中国比作“万能胶水”,能够消弭冲突、粘合分歧。这是因为中国从不以己度人、强加于人,而是设身处地、推己及人,坚守正义、主持公道历来是中国外交的铮铮风骨。
这一年,中国同巴西就政治解决乌克兰危机发表“六点共识”,100多个国家和国际组织积极回应。同全球南方国家发起“和平之友”小组,年内派特使开展三轮穿梭斡旋,推动危机政治解决。在中国推动下,联合国安理会通过首份加沙停火决议,巴勒斯坦14个派别在北京举行和解对话并签署《北京宣言》,国际社会纷纷为中国点赞。外媒再次感叹,求和平,哪怕远在中国。
2024年11月,联合国安理会就10个非常任理事国提出的加沙停火决议进行表决。由于美国再度一票否决,决议未能通过。巴勒斯坦常驻联合国副观察员马吉德·巴姆亚气愤到捶桌,表示“我们也是人,应该被平等对待”。
七、合作蛋糕共分享
中国全面深化改革阔步前行,中国式现代化昂扬奋进。中国经济总体平稳,稳中有进,高质量发展扎实推进。前三季度,中国国内生产总值同比增长4.8%,国际货币基金组织上调2024、2025年中国经济增长预期。
中国已经下决心走高质量发展的新路,宁可慢一点,也要好一点。我们长期赖以支撑发展的一些因素,比如房地产,已经发生变化,必须向创新要动力。发展新质生产力、推动科技创新也确实正在成为中国发展的强大引擎。可以想象,中国的人工智能、生物技术、量子产业、低空经济等都可能在不久的将来出现井喷。
这样的发展势头,还是在遭受巨大外部打压的情况下实现的。美国对中国至少打压了8年,但回过头看,中国没有哪个领域被打趴下,相反,杀不死我们的只会让我们更强大,受打压最猛烈的地方恰恰是我们创新发展最迅速的地方。
视频:除了胜利,我们无路可退。
近五年来,中国对世界经济增长的贡献率平均在30%左右,是全球经济发展的最大增长源。尽管世界经济复苏乏力,单边主义、保护主义逆流横行,中国坚持高水平对外开放的决心坚定不移。进博会、链博会、消博会连环上演,中国市场商机无限,国际回头客络绎不绝。第七届进博会按一年计意向成交额较上届增长2%。库克连说“很骄傲苹果公司能在这里参展”。
“一带一路”倡议再绽华彩。中国同埃及、东帝汶、秘鲁等签署共建“一带一路”合作文件,成立“一带一路”国际合作高峰论坛秘书处。前10个月,中国与共建国家间货物贸易额累计16.94万亿元,增长6.2%。中国企业在共建国家新签承包工程合同额超1万亿元,增长17.1%。中欧班列累计开行超10万列,货值超4200亿美元。目前已有155个国家加入共建“一带一路”合作大家庭。有匈牙利朋友说,“一带一路”不仅是双赢(win-win),而且是“赢赢赢赢……”(win-win-win-win...)。
“China Travel”引爆时尚。中国先后对38国单方面免签,对54国过境免签。“周五下班去中国”成为国际新风潮。2024年前11个月,全国各口岸入境外国人2921.8万人次,同比增长86.2%,其中通过免签入境1744.6万人次,同比增长123.3%,适用过境免签政策来华外国人数量同比上升132.9%。
八、外交为民不停步
民惟邦本,本固邦宁。中国外交始终高扬人民至上旗帜,全心全意践行外交为民的根本宗旨。
中国式撤侨有多硬核?仅用48小时就打通黎巴嫩撤侨“万里归途”。一年来中国从国外高风险地区平安撤回同胞1万余人,看似平凡的数字背后蕴含了太多惊心动魄。有同胞深情写道:“生在中国就是特等奖。”
2024年10月,146名在黎巴嫩中国公民及5名外籍家属搭乘国航包机安全抵达北京。
背靠祖国,就是心里有底。2024年中国处理领保求助案件5万多起,“12308”全球热线24小时守护,为海外中国公民保驾护航。
天地阔,且徜徉。中国与157个国家和地区实现不同护照类型免签,与26个国家全面免签,中国护照的“含金量”还在不断上升。
2025年,中国将继续在世界上坚守正义,主持公道。
路虽远行则将至,事虽难做则必成。十年前,中国领导人战略性提出,中国必须有自己特色的大国外交。十年来,中国始终坚定站在历史正确一边、人类文明进步一边,为变乱交织的世界带来可贵的确定性和稳定性。中国从来不要人夸颜色好,还会继续在浑浊的世界播撒清气。
2025年的钟声即将敲响。有人说这将是大开大合的一年,有人预测人类将进入更加激烈的大争之世。既然唯一确定的就是不确定,也只有内核稳定才能经得起开盲盒的刺激。无论顺流逆流,中国人都要相信自己的路,做好自己的事,进而平视世界、兼济天下。
再见,2024,是时候勇敢奔赴新一年的星辰大海了。加油,中国外交!
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