有些铁路没有纳入规划或不具备开工条件,官方往往在相关的回复中会提到项目线路里程长、投资大、经济效益差等原因。那是否高铁里程短、投资小就会更容易开工呢?其实不然,归根结底首先还是得看该铁路的重要性及迫切性,其次才是各方的出资能力。

如果一条高铁属于干线铁路,承担着重要的通道作用,建成后能极大改善区域交通条件,即使地方没钱,国家也会集中财力支持,我们早期新建的干线高铁等大部分都是如此。而随着区域铁路网逐渐完善,加之出资的重任又转移到地方,很多铁路通过既有路网中的铁路组合通道能达到同样的效果,项目重要性和迫切性降低,此时就考验地方的出资能力了,经济富裕的省份有能力建,欠发达的省份则会集中资源倾斜其它优先项目。

京港高铁通道
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京港高铁通道

所以说,里程短、投资小的高铁也并不会更容易开工,比如下面要介绍的这6条“十四五”铁路规划中的高铁线路里程都不足100公里,短的只有四五十公里,规划数年依旧没有要开工的意思。

比如线路里程只有约90公里的丰台至雄安新区高铁,起初是和雄安新区至商丘高铁一起推进,按理说作为一个项目开工并同步建成一步到位形成京港(台)高铁通道不是很好吗?但这几年雄商高铁已开工,丰台至雄安新区高铁并没有实质性进展。其中一个很重要的原因是该段短期内可利用京雄城际铁路,该线路最高设计速度同样可达到350公里,因此迫切性并没有那么高。

而线路长度近100公里的益阳至娄底高铁也是因为优先级不高而迟迟没有完成预可研审查,也就无法实质性往前推进。因为对湖南省内来讲,这两年要优先推进开工还有好几条,比如长沙至赣州的长赣高铁,该高铁可让浏阳通上高铁,并且可形成长沙至深圳的又一条高铁通道;而宜常高铁则是可以打通湖南常德等地区北上湖北的高铁通道;广清永高铁则可形成湖南南下的第二通道。

杭丽高铁义乌至缙云段
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杭丽高铁义乌至缙云段

此外“十四五”规划中的杭丽高铁义乌至缙云段,虽然成功纳入了规划,并且线路也只有80多公里,但这几年也只是停留在研究阶段,仅此而已。因为首先从路网来看,两地间完全可以利用既有的金丽温铁路,开工的迫切性不高。况且,这几年浙江有大批高铁在建,比如甬舟铁路、温玉铁路、金建高铁、通苏嘉甬高铁等,还有温福高铁等干线高铁升级项目等着开工。

还有武汉枢纽直通线,该项目里程也就是七、八十公里,并且对打通武西高铁在武汉枢纽的瓶颈非常重要。但就是有如此重要意义的高铁,开工也是拖了一年又一年。不仅经历了线路方案的多次调整,还由于汉阳站城际场和白沙洲公铁桥三四线工程缺乏规划支撑而被推迟可研批复。好在2024年已顺利取得可研批复,目前初步设计已进入深化阶段,有望今年正式开工。

合宿高铁
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合宿高铁

而合宿高铁宿迁至泗县段的线路长度不到60公里,去年计划开工却也没有开工。按理说整条合宿高铁就差这一段没有开工应该要赶紧开工,尽早发挥通道效益才是,但短短的60公里的线路计划开工了一年又一年。其实无论是江苏和安徽,这些年更多精力在优先推进以省会为中心的高铁建设,一条沪渝蓉高铁就让两省够花钱的,况且安徽还有合宿高铁安徽段在推进,江苏段还有宁淮城际铁路在建等。

里程同样不足60公里的运三高铁,也是迟迟盼不来开工。十多年前山西省就规划了这条高铁,如今依旧是“十四五”铁路规划中的研究项目,尽管它可以实现运城和三门峡两个城市之间的直连而无需绕道西安,但由于它属于山西和河南两省的跨省高铁,两省利益协调是一大难题,在高铁出资越来越倚重地方的当下,两省筹资难度不小。并且对于河南来讲,焦洛平高铁、南信合高铁才是它近期重点推进的高铁。

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