好消息！日本政府将于今年春季允许「特定技能」签证和「技能实习」签证的外国人从事上门访问护理工作。

根据日本共同社报道，今年春天，日本政府将扩大能够前往老年人家中从事访问护理服务的外国人的对象。

对于已经在护理一线工作的约5.3万名持有“特定技能”或“技能实习”居留身份的外国人才，将在接受培训后解除禁令，允许其从事目前不准许的上门护理服务。

据悉，目前外国人在日本从事护理工作的资格有四种，主要是「介护」签证、经济伙伴关系协定（EPA）、「特定技能」签证和「技能实习」签证。

其中，能在日本从事上门访问护理工作的只有两种，持有“介护“在留资格和基于经济伙伴关系协定（EPA）来日的介护福祉士·候补者，共计约1.1万人。

而持有「特定技能」和「技能实习」签证的外国人，因为担心无法用日语与老年人进行充分沟通和紧急应对，而不被允许从事上门护理工作。

特定技能是在人手严重不足的行业中接纳能作为即战力工作的外国人的制度。护理领域的特定技能外国人约3万7千人，日本政府预计到2028年度末最多将接纳13万5千人。在以向原籍国转移技术为目的的技能实习中，护理领域的外国人约有1.6万人。

如果日本政府今春正式解除「特定技能」和「技能实习」签证从事上门访问护理的限制后，届时将为上门护理领域的增加约5.3万名护理人才。

为什么日本政府要解除「特定技能」签证持有者和技能实习生在上门护理领域的禁令呢？

随着日本社会老龄化程度的日益严重，老年护理需求的高涨，尤其是2025年“团块世代”全员将达到75岁以上，届时无法得到必要服务的“护理难民”预计将急剧增加。

因此，日本政府希望扩大外国护理人才的业务范围，来确保劳动力、解决护理业界日益严重的人手不足问题。

据厚生劳动省估计，2026年日本预计需要约243万名护理人员，2040年后将需要约280万名护理人员。

那么，日本当前护理人员的真实现状又是如何呢？

近年来，日本的介护人员数量在不断增加，但到2022年度仅维持在215万人的水平。

虽然日本政府也在积极指定各种措施，但是依然无法确保足够的护理人才。更为严峻的是，2023年度的护理人员数量甚至比上一年还减少了约2.8万人。

特别是在为居家老人提供服务的上门护理领域人才严重短缺，能在日本从事上门护理工作的外国人数量十分有限。

由于上门护理是为居家老人提供的是“一对一”的护理服务，其他工作人员无法在现场给与支援和指导。

总的来说，上门护理工作对护理人员的要求较高，除了要掌握护理知识和技能外，还有需要用日语与老人进行无障碍沟通，并要掌握紧急处理各种情况的能力。这就造成挨家挨户上门护理领域的供应跟不上日益增长的需求。即使是护工也不容易招到，而离职者又无法及时得到补充。

此外，企业经营也很困难。根据民间调查机构透露，2024年有612家介护企业停业、歇业或解散，创下了近十年调查以来的最高数字。其中，上门护理介护企业占70%以上。

低工资是造成劳动力短缺的一个因素。去年春季的护理报酬调整整体有所上调，但上门护理的基本报酬却有所减少。

根据2023年的一项全国调查，日本所有行业的平均年薪为507万日元，而访问护理人员的平均年薪为390万日元，两者相差超过100万日元。

对此，日本政府在2024年度补充预算中，列入了紧急提高护理人员工资的806亿日元预算。根据厚生劳动省的推算，每人暂时能增加5.4万日元左右。

展望未来，在全球抢夺人才日益激烈的当下，日本政府在大幅提高护理人员工资的同时，也在采取各种措施积极吸引外国护理人才。

如果您想赴日从事介护工作，请联系松山学园松山福祉专门学校的官方微信号：davidson705（孙浩）。

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