龙生平.银川市“科技副总”的做法、成效与启示[J].今日科苑，2024（12）：6-12

在创新驱动发展战略背景下，银川市作为欠发达地区典型代表，探索实施“科技副总”柔性引才机制，为破解科技资源匮乏、人才储备不足等瓶颈提供创新路径。本研究聚焦该机制在精准对接需求、促进产学研融合、加速成果转化及人才培养中的实践成效，揭示其对欠发达地区的示范意义与优化方向。

银川市以“科技副总”为纽带，构建“高校/科研院所—企业”双向赋能模式。通过精准调研建立企业需求库与科技人才库，遴选137名高层次专家进驻企业，柔性兼职破解技术难题54项。通过搭建半导体材料研发中心等平台，推动宁夏大学与中欣晶圆等企业共建创新载体，形成“基础研究—技术开发—成果转化”全链条协同。科技副总深入生产一线，将实验室成果转化为现实生产力，典型案例覆盖新材料、装备制造等领域，显著提升企业技术竞争力。通过“传帮带”培养青年技术骨干，构建“引进一人、带动一队、激活一企”的裂变效应，同步出台《人才兴市30条》强化政策支撑。综上，“科技副总”通过建立动态需求对接机制，利用信息化手段匹配供需，破解信息不对称难题；柔性引才打破传统人事壁垒，产学研合作明确权责分配，实现风险共担与利益共享；打造“政策—平台—服务”三位一体支撑体系，营造尊重创新、包容失败的社会氛围。

然而，实践表明该做法仍存在需求对接精度不足、资源配置效率不高、政策保障碎片化等问题。基于此，未来可从三方面展开探索，一是深化需求调研，建立多维度需求评估体系，利用大数据实现精准画像。二是优化资源配置。搭建跨区域创新资源共享平台，推动仪器、数据、人才等要素开放流通。三是完善政策体系。细化操作细则，强化税收优惠与成果转化激励，建立长效跟踪评估机制。

银川市“科技副总”机制通过柔性引才与产学研协同，激活创新动能，为欠发达地区提供“小切口、大突破”的实践范本。未来需持续强化政策协同性、提升服务精准度，推动机制向纵深发展，形成可复制、可推广的创新驱动模式，为高质量发展注入持久动力。

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