5月23日,美国得克萨斯州众议院以86票赞成、59票反对的结果通过SB17法案,授权州长可禁止特定国家公民在得州购置房产。
当天,得州州长阿博特签署行政令,将中国公民列入禁止购房名单,理由是“国家安全威胁”。
此举并非首次,2023年佛罗里达州已通过类似法案,但彼时联邦法院以违宪为由暂缓执行,但是在特朗普政府执政的背景下,得州法案的推进显然更具政治底气。
法案细节显示,即便持有合法签证的中国公民,若身份失效也将丧失购房资格,租赁期限被缩短至1年,严重限制商业投资。
当地华人迅速组织抗议,5月10日数十人聚集在州长宅邸外高呼“购房是人权”,但阿博特态度强硬,称“得州必须抵御外来渗透”。
这一法案的通过,标志着美国地方立法对华歧视性政策的升级,也折射出共和党在中期选举前巩固选民基础的战略考量。
打着“国家安全”幌子进行政治资本积累
得州法案的“国家安全”理由经不起推敲,数据显示,中国实体在美拥有的土地仅占外资总量的1%,远低于加拿大(31%)和荷兰(12%)。
事实上,法案的推动者,得州共和党议员洛伊丝·科尔克霍斯特曾公开表示,此举旨在“防止中国通过房地产影响美国政治”。
不过分析人士指出,这更多是共和党为迎合特朗普政府“对华强硬”基调的政治表演,特朗普自2024年重返白宫后,内阁成员多为对华鹰派,国务卿鲁比奥甚至身兼四职,急需通过此类法案展现“忠诚”。
得州的政治动作与联邦层面的战略形成呼应,2024年4月,拜登政府试图施压中国增持美债未果后,转而以关税和制裁手段施压,却遭中方对美丙酸产品实施反倾销调查的反制。
得州此时推出购房禁令,既转移了公众对联邦政府经济困境的注意力,又为特朗普在中期选举中争取“红脖子”选民支持提供了弹药,这些选民普遍支持限制外来资本以缓解住房短缺矛盾。
中方的反制
面对美方挑衅,中方反应迅速且多维度,2025年3月,中国单月抛售美债规模达600亿美元,连续四个月减持,持仓量降至2009年以来最低水平。
此举直接冲击美元信用体系,美国国债总额已突破37万亿美元,若主要债权人持续减持,恐引发市场恐慌。
与此同时,中国商务部启动对美钢铝产品的反制措施,并将美国PVH集团等列入“不可靠实体清单”,限制关键金属出口,直击美国制造业软肋。
更深层的博弈体现在制度层面,中国加速推进“双循环”战略,2024年新能源汽车出口占比突破30%,跨境电商交易额增长25%,逐步降低对传统增长引擎的依赖。
此外,中国通过国际舆论战揭露美国政策矛盾,一边标榜“自由市场”,一边以立法手段剥夺外国投资者权益,正如外交部发言人指出:“美方将经贸问题政治化,实则在亲手瓦解自身信用根基。”
得州的排华政策并非孤立事件,自2023年起,全美超30个州推出限制外国人购房法案,其中11个州明确针对中国公民。
这种趋势与特朗普时期的对华“脱钩”策略一脉相承,2023年初,特朗普便扬言禁止中国收购美战略资产,而欧盟则选择“降低风险而非脱钩”的中间路线。
值得警惕的是,美国内部分裂加剧了政策极端化,得州曾于2021年提出独立公投法案,共和党议员甚至鼓吹“红蓝州离婚”,这种政治极化使对华强硬成为两党难得的“共识”。
但是美方的短视行为正在侵蚀其长期利益,2024年美联储加息导致资本外流,中国房地产市场却因政策托底显现韧性,核心城市土拍溢价率回升至20%以上。
当美国以立法手段破坏市场规则时,中国正通过“三道红线”等政策引导资本流向硬科技领域,尽管经历阵痛,但2025年AI建筑、绿色建材等技术应用率已提升至40%,头部房企运维成本降低20%,这场博弈的本质,是旧霸权维护者与新兴体系构建者的制度竞争。
结语
得州法案引发的连锁反应,暴露出美国战略焦虑下的制度性衰退,从“美元潮汐”收割全球到滥用长臂管辖,美国正消耗二战后积累的信用资本。
而中国通过抛售美债、构建替代性支付体系,逐步动摇美元霸权根基,历史经验表明,房地产既是经济压舱石,也是大国兴衰的晴雨表,2008年美国次贷危机与中国基建狂潮的对比早已预示今日格局。
当特朗普政府试图在购房禁令上“圈定战场”时,中方选择的不仅是经济反制,更是一场关于国际秩序重塑的深远较量。
信息来源:
《美国得州拟通过法案,禁止中国等国公民买房 当地华人聚州长家门口抗议》——红星新闻
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