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1-4月，全国一般公共预算收入80616亿元，同比下降0.4%。其中，全国税收收入65556亿元，同比下降2.1%；非税收入15060亿元，同比增长7.7%。

简单来说，就是税收下降了，而非税收入则增加了。

税收数据好理解，就是针对正常经济活动产生的收益进行的分成。

而非税收入，则指的就是对企业和个人罚没收入，前者的体现是各种杂税，而后者更多是以交通违停或是超速体现的罚单。

相信这点，也是很多朋友能现实感觉到的。

不知道大家能不能感觉到，就今年以来，我个人感受对违章贴条的处罚情况是越来越严了，稍不留神，就是一张罚单，根本没有留有余地。

当然，税收收入的下降也不算是什么好消息，因为就现实来说，我们一季度GDP仍在增长，但财政收入却在整体下滑，这其实是不合理的。

按道理来说，税收下降2.1%，背后一定有我们看不到的经济问题在。

但今天我们不去跟探讨税收下降的原因，而是要和大家聊聊现在税收下降，非税收入上升的影响。

虽然对财政来说，不管是税收还是非税收入，都是钱，但两者来源的差异，则会产生两个截然不同的财政导向。

因为非税收入的本质，不是税，而是费。

而费和税的征收环节，是有本质差异的。

这里给大家做一下解释，税的征收环节看的是经济活动的“结果”，比如大家去看房，只有你买了，你才需要交契税等一系列税，只看不买，你是不用交税的。

但费这个事不同，费只看你的行为，类似过路费，不问你去干什么，只要你在这里过了，就得交钱。

两者看上去都是钱，但实际的经济意义和对政府的导向是完全不同的。

对税来讲，他跟经济效益是强相关，因为你只有产生经济效益，你才需要交税，比如说你工作有了收入，就要交个人所得税，但你如果没有，就不用交这个钱。

在这个模式下，政府为了创收，是需要千方百计产生经济活动的。

就算是大家诟病很深的土地财政，它的背后，对应着的卖地，也是基础设施建设，你别管最后房子卖不卖出去，但至少，建设这个活动是在的。

税的逻辑就在这里，你必须有经济活动，才能收税。

它是分成制的，只是说会根据税收高低，决定分配模式。

但费的逻辑不同的。

费的逻辑更趋向于人头税，它跟经济效应是无关的。

费的原则类似于过路费，只要在我这里生活，不管你有没有赚钱，都需要交钱。

最经典的案例，晚上小区门口停了一堆车，甚至有些小区门口的车会占用一些车道，但你说从居民生活来说，晚上停车影响不了什么交通，还能便民。

但这个时候，如果硬要追究，有关部门过来贴条，一晚上就能创收不少费，但这个费，实际是对经济完全没有帮助的。

而这就是费的逻辑，它跟经济活动无关，但这个模式的最大弊端就在于，地方如果靠着非税收入这一个费逻辑增加收入，是无所谓当地经济情况的，只要设卡征税即可。

你看到这里，应该会明白这里的差异在哪？

税只要卡好征收比例，本质是一个双赢模式，只有经济搞得好，钱才多。

而费则是一个零和博弈，只要敢收，钱就多。

很明显，税的逻辑要比费，要好多的，而实际上，在过去我国的财政模式给到的思路也一直是“费转税”。

简单来说，就是在财政征收上，尽量走双赢的税务模式，而不是走零和博弈的费务模式。

但现在的情况，其实就很麻烦。

因为就最近的数据的表现来说，比起单纯的收入下降，其实代表费的非税收入的上升，可能才是我们最需要去关注的点。

因为它的意义，是完全不同的。

全文完。既然看到这里，请随手点个赞和“在看”吧。

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