2025年6月5日,美国国防部决定将资金从美国海军的F/A-XX计划转移到空军的F-47 隐身战斗机,这引发了华盛顿的国防圈的新紧张局势。此举反映出担心,同时发展两种第六代战斗机可能会超越工业能力并导致生产延误。这种战略性重新分配的资源正在吸引国会的两党抵抗,因为立法者在印度太平洋地区的地缘政治竞争加剧时警告了美国海军空中优势的潜在风险。

F/A-XX是美国海军的旗舰下一代战斗机计划,旨在取代老化的F/A-18E/F超级大黄蜂和EA-18G 。该计划最初于2008年启动,旨在开发能够在高度争议的环境中运行并执行包括罢工,监视,电子战和空中加油在内的广泛任务的高级隐形飞机。截至2025年3月,在洛克希德·马丁(Lockheed Martin)退出比赛后,波音和诺斯罗普·格鲁曼(Northrop Grumman)仍然是主要竞争对手。美国海军将F/A-XX设想为基于载体的系统,旨在补充F-35C,以解决不断发展的威胁景观,在这种威胁环境中,对手正在迅速实施下一代防空。

但是,五角大楼现在建议推迟使用F/A-XX的开发,以避免过度强度的国防工业基础。波音公司于3月在特朗普政府的3月获得了F-47合同,已经完全参与了该空军计划。五角大楼官员认为,F-47之后的量子量F/A-XX开发将使时间更高的技术成熟并减轻生产瓶颈。这种逻辑与历史模式相呼应:海军的战斗机计划经常落后于空军对应物,如F/A-18E/F超级大黄蜂相对于F-15E Strike Eagle的延迟引入,后来又进入了F-35C变体。

从战略角度来看,这种转变具有重大影响。 F/A-XX是海军未来投射力量和确保海上环境中空气优势的能力的核心,尤其是在中国继续增强其反访问/地区降低能力的印度太平洋地区。 F/A-XX的任何延迟都可能影响海军的运营准备,并在2030年代及以后的航空公司空中运营中保持技术优势的能力。

预算动态进一步使情况变得复杂。国防部要求国会从F/A-XX加速发展预算中重新分配5亿美元,以支持F-47计划,该计划受益于强大的总统支持,并计划在2029年唐纳德·特朗普当前任期结束之前实现运营能力。但是,主要的国会委员会仍然分配。众议院武装服务委员会现在在参议院之前的3.9万亿美元国防套餐中为海军的F/A-XX提供了5亿美元的$ 5亿美元。同时,参议院武装服务委员会已经进一步发展,提议7.5亿美元加速F/A-XX开发,从而拒绝了五角大楼的资金转变。

五角大楼对F-47的优先次序反映了美国国防计划中更广泛的趋势,但它也重新点燃了关于海军在下一代战斗航空中保持与空军均衡的能力的辩论。海军领导人继续强调迫切需要F/A-XX,尤其是随着印度太平洋的威胁继续加剧。国会对资金转移的反对意见强调了F/A-XX将在未来的海军行动中发挥的两党认可。在维持技术优势的时候,其发展的延迟可能会侵蚀美国海军的威慑能力,对于维护有争议地区的航行自由和战略稳定至关重要。