前几天，有个公务员发私信询问，说自己2年前提拔为正科级实职。

如今在正科岗位已经满2年了，如果此时单位有四级调研员名额，自己可以从正科直接晋升为四级调研员吗？

这里明确说下，不可以。

之所以这么肯定，是因为《公务员职务与职级并行规定》中明确规定：晋升四级调研员，应当任一级主任科员2年以上。

所以，别看正科实职是领导职务，相比起一级主任科员这个职级，好像更有领导的优势，但实际上，正科实职并不能直接晋升为四级调研员。

有些人可能会说我们单位就有正科晋升为四级调研员，但那是因为这些人是科长职务的同时，还兼着一级主任科员的职级。是他们任一级主任科员满2年以上，才符合条件晋升的四级调研员。

可见，晋升四级调研员的条件很苛刻，也是唯一的，那就是任一级主任科员满2年。

当然，在执法类公务员中，规定是一样的，只不过执法类公务员职级称呼不同，晋升到四级高级主办，必须在一级主办任职2年以上。

也许很多人不理解，为何正科在晋升四级调研员中，反而没有一级主任科员有优势呢？

这里，是为了规避一个领导任职年限钻空子的问题。

我们知道，在职务晋升中，从正科晋升到副处，需要在正科职位任职满3年。

而晋级晋升到四级调研员仅需要在之前的职级满2年。

如果允许正科满2年晋升到四级调研员，那么很多人就会钻这个空子缩短一年的时间实现从正科到副处实职。

具体怎么操作？那就是正科想法设法在满2年后晋升到四级调研员，进而再转为副处级领导职务，因为《公务员职务与职级并行规定》对同级别职务和职级转任是支持的。

何况，如果公务员考核优秀的话，可以缩短半年晋升要求的任职年限，在政策“优惠”的前提下，如果还能钻缩短一年的空子，那估计会成为一种灰色的钻空子的“弯道超车手段”。

这里涉及到职务与职级之间的问题。我们都知道如果走职务的路线，从正科到副处，必须在正科任职满3年。而《规定》出来后，职务与职级之间，是可以转任的。

那是不是可以正科满2年就可以晋升到四级调研员，再转任为副处实职，那岂不是可以实现“弯道超车”？

当然，这里有个特殊规定，即“一套两晋”。即《公务员职务与职级并行规定》出台落实套改的时候，如果已经在正科任职满2年，但迟迟没有晋升，而后来再满足晋升四级调研员的时候，可以实现“一套两晋”，先晋升一级主任科员后，然后马上晋升四级调研员。