从1966年开始，部队实行了从战士中直接提拔干部的制度。当时院校毕业生越来越少，到1969年完全停止。部队的基层干部来源，从以院校为主，调整为从战士中直接提干为主。

这种基层干部提拔制度，一直沿用到上世纪八十年代末，才开始逐步调整改变。同时在这个时期还有加入组织方式的调整改变：既每个单位要按照一定的比例发展党员；每年军、师一级的组织部门，都会下达当年发展党员的具体数量，各单位要严格按照下达的数量发展，不能突破指标。

提干和发展两项方式的调整和改革，在部队尤其是在基层连队引起不大不小的“轰动”。很多即将要提拔干部的战士，一下感到没了希望。因为如果战士要提拔干部，需要经过部队院校的毕业生，或者经过军以上单位教导队培训结业。过去沿用十几年的直接战士中提拔干部的方式，基本不存在了。

同时，由于组织发展必须按照比例和名额分配，很多老兵由于连队名额少，也失去了加入组织的希望。这一个时期发生的这些改变，让一些老兵感觉很失落，最后无法提干，只能退伍。