据环球时报报道,俄罗斯总统助理乌沙科夫表示,俄总统普京将通过视频连线形式参加7月在巴西举行的金砖国家峰会的主要活动,俄外长拉夫罗夫将代表俄方前往巴西线下与会。塔斯社援引乌沙科夫的话称,因“国际刑事法院的要求”,巴西政府也无法表态允许普京参会。金砖国家领导人第十七次会晤将于7月6日至7日在巴西里约热内卢举行。作为金砖国家轮值主席国的巴西,同时也是《国际刑事法院罗马规约》缔约国,俄方并不承认该规约。

普京(资料图)

然而,从现实情况看,即便巴西总统卢拉及其政府表示欢迎普京到访,他们也无法完全控制司法机关的独立性,无法确保普京在抵达巴西后,是否会面临逮捕的风险。而在这种生命安全不能得到保障的背景下,普京自然不会拿自己冒险,直接选择放了20国“鸽子”。事实上,这个所谓的“逮捕令”,是国际刑事法院于2023年发出的。该机构称,普京犯下了冲突罪以及绑架数千名乌克兰儿童的罪行。因此,各个成员都应积极履行义务,对其进行逮捕。

金砖国家里每个成员想法不一样,像印度和巴西最近对俄罗斯的事儿可能有压力,所以不帮俄罗斯说话。俄罗斯只能靠视频参会,但克里姆林宫说合作不能停,毕竟金砖对俄罗斯来说是重要舞台。有人觉得国际法院这次动作是政治化司法,因为之前叙利亚总统阿萨德也被这么对待过。但俄罗斯现在被制裁多,外交空间越来越小,只能找替代方案。去年去蒙古是因为那地方不在制裁名单里,但这次巴西明显不想惹麻烦。

普京(资料图)

巴西现任总统卢拉上台后,曾被视为金砖国家中的亲俄力量。但最近几个月,俄巴关系出现微妙裂痕。今年4月底的金砖外长会议上,巴西突然撤回了一项关键提议,该提议原本主张承认俄罗斯对克里米亚的主权,以此作为结束俄乌冲突的谈判条件。巴西这一外交转向让克里姆林宫措手不及。但巴西又离不开俄罗斯,作为金砖创始国,巴西致力于推动“去美元化”、扩大新兴经济体话语权,2023年卢拉更公开呼吁金砖国家挑战美元霸权。

那么,这是不是说以后普京出访,要避开这全球125个国家呢?其实那倒也不至于。国际刑事法院虽然可以要求成员执行逮捕令,但他们并没有强制性的惩戒措施来逼迫成员执行。换句话说,只要成员足够强硬,坚决不理会逮捕令,那么普京就可以顺利出访。之前也有这方面的例子,蒙古国也是国际刑事法院的成员,但去年普京访问蒙古国时,后者不仅没有理会逮捕令,反而给普京铺下红地毯热烈迎接。

乌总统泽连斯基当天签署一项命令批准了乌克兰国家安全与国防委员会提交的关于乌克兰同步执行欧盟及七国集团对俄罗斯及与其相关主体制裁的决定命令自公布之日起生效。文件指出,为了实质性削弱俄罗斯的军事工业潜力,乌政府、国家安全局与国家银行须确保在乌司法管辖范围内全面实施国际伙伴已批准的制裁措施。就各伙伴国或国家联盟通过的制裁决议,应在其生效后15日内提交乌克兰国家安全与国防委员会审议并同步纳入乌国内法律框架。

乌总统泽连斯基(资料图)

这个新规则并不是突然出现的,去年11月,乌克兰议会曾投票通过一项决议,决定对俄罗斯和白俄罗斯的国防领域实施长达50年的制裁。这开了个超长期制裁的先例,然后就在这个月,6月19日,泽连斯基预告说乌克兰将和欧盟以及国际伙伴“完全同步”制裁体系,紧接着他就签了两个具体的制裁命令:一个在6月20日针对俄罗斯的无人机生产企业,另一个在6月22日针对那些在俄罗斯占领区合作的人。