蛰伏已久的青岛，正等待一个弯道超车的机会。

根据青岛市统计局6月30日发布的数据显示，今年前5个月，青岛累计汽车产量38.42万辆，同比增长41.5%。另据官方报道显示，今年前4个月，青岛新能源汽车产量达12.50万辆，已超过去年全年产量。

去年印发的《青岛市新能源汽车产业高质量发展行动计划（2024—2025年）》（以下简称《行动计划》）中，青岛曾提出“到2025年，力争整车产量达到40万辆”的目标。

以当前势头来看，今年青岛想要达成40万辆新能源汽车产量的目标，可能性极大。那么，青岛能否一举逆袭全国前十？

外引强援

从各地披露的2024年新能源汽车产量统计数据来看，去年全国十强的“守门员”是广州，其产量为54.42万辆，同比下滑16.5%。紧随其后的济南，凭借产能逐步释放的比亚迪项目，全年新能源汽车产量也已突破50万辆。

即便青岛在今年年底新能源汽车产量能够突破40万辆，或许仍不足以支撑其跻身全国前十。

不过，相较于去年全年12.32万辆的表现，青岛今年仅用4个月就已经超过去年全年的产量，增速之快，颇有些让人眼前一亮。

而在突飞猛进的表现背后，青岛向全国前十发起冲击的关键“胜负手”也已浮出水面——强有力的龙头企业+聚焦主业的国企平台。

首先来看前者。依靠龙头企业加速新能源汽车产业发展壮大，已成为各地竞逐新能源汽车产业风口的共识。

比亚迪就是一个典型的例子。目前我国新能源汽车产量前十的城市中，深圳、合肥、西安、长沙、郑州5座城市均布局了比亚迪生产基地。

特别是稳居“新能源汽车第一城”的深圳，随着规划产能60万辆的深汕比亚迪汽车工业园于2022年实现投产，其为深圳新能源汽车产量带来超100%的增长，让深圳仅用一年时间，便从2022年的87.47万辆，排名全国第三，拉升至2023年的超过178万辆，一举登顶。

得益于比亚迪的带动，深圳还构建起了一条涵盖整车、动力电池、电机电控、自动驾驶、智能座舱、充电基础设施、汽车后市场等领域的完整产业链，带动全市汽车工业产值逼近万亿。

相较于其他城市，青岛早就意识到了龙头企业的重要性，但目前来看，青岛还是“起了个大早赶了个晚集”。

早在2013年，青岛便以入选全国第一批新能源汽车推广应用城市为契机，着手布局新能源汽车产业赛道。次年，青岛引进彼时全国最大的新能源汽车生产企业——北汽新能源，这也是青岛首家整车生产、销售的新能源汽车综合基地。

得益于北汽新能源这枚强援，青岛新能源汽车产量一度在全国占比达10.2%，规模可观。基于此，青岛一度还曾喊出要打造“全球最大新能源汽车产业基地”。

然而，由于北汽新能源在青岛布局的生产基地，生产车辆大多偏低端车型，在后续新能源汽车高端化浪潮中，日渐式微。没能赶上这一波风口的青岛，逐渐掉了队。

在此过程中青岛也曾引进高合汽车，但后续随着高合深陷停产风波，这一高端化项目布局并没有为青岛带来预想的效果。

在总结过往经验教训的基础上，青岛也已重新校准航道。在《行动计划》中，青岛提出打造全国重要的新能源商用车产业基地和出口牵引型新能源汽车产业高地。

基于此，青岛也将“引援”重心倾斜至商用车以及出口方向，力求打出差异化竞争优势。

去年6月，在中国中车与青岛市政府高水平合作共建座谈会上，青岛中车新能源汽车有限公司揭牌，该公司由中车时代电动汽车股份有限公司出资设立。

不同于比亚迪等重注乘用车，中车时代电动的优势领域在于以公交客车、环卫车、物流车为代表的商用车。根据公开报道显示，中车新能源汽车公司成立后，将聚焦新能源专用车的研发、生产、销售、后市场服务业务，致力于成为“产品+服务+运营”整体解决方案提供商。

考虑到中国中车的央企背景，这家企业的落地将打开青岛在商用车领域更大的想象空间。

而围绕“出海”方向，青岛手里也积攒了不少“好牌”。

去年10月，比亚迪电动大巴南非订单首批20台下线仪式在比亚迪青岛工厂举行。根据协议，比亚迪将为南非方面累计提供120台电动大巴；此前，比亚迪青岛工厂还曾向乌拉圭方面交付100台纯电动大巴。

同样将青岛视作新能源汽车业务重要“出海口”的，还有中国汽车出海一哥奇瑞。

奇瑞集团“掌舵人”尹同跃曾表示，选择青岛的一个主要原因，就是便利的港口条件，并直言这“为奇瑞加速国际化出口，加速新能源汽车的战略布局创造了重要的条件”。

2024年6月，奇瑞为扩大青岛基地汽车出口业务，在既有合作基础上新建KD车间，目前项目已完成全部建设工作。项目达产后，预计可满足25万台整车及10万件KD配件的生产、发运需求，年产值约325亿元。

内强资本

回溯奇瑞在青岛持续加码，以青岛城投为代表的国资平台不容小觑。

作为青岛市首批国有资本投资运营公司试点企业，2021年，青岛城投集团与即墨区政府联合搭建新能源汽车产业专项基金，共同出资191亿元完成对奇瑞的增资扩股，助力奇瑞汽车青岛基地项目落地。

秉持“强龙头、补链条、聚集群”的全产业链发展思路，城投集团又在奇瑞乘用车基地东侧，建设了总投资52亿元的青岛城鑫零部件科技产业园，该产业园已于2024年9月全面竣工。

再加上支撑奇瑞出海布局而新建的KD车间，奇瑞在青岛的布局日渐完备，并且也依托于产业园区搭建的平台载体，成功吸引到了产业链上下游企业集聚，这也为青岛新能源汽车产业爆发式增长带来助益。

一个最直观的数据是，今年前5个月，奇瑞项目所在的即墨区，实现整车产量43269辆，同比增长115%；整车产值48.04亿元，同比增长86%。其中，新能源汽车产量为15933辆，同比增长39.4%。

值得关注的是，此前即墨区也已明确提出，要力争今年整车产量突破50万辆，其中新能源汽车占比将达到30%。

作为全市汽车产业的“领头雁”，即墨区的表现也将在一定程度上决定青岛能否在今年达成年产40万辆新能源汽车的目标，而作为龙头的奇瑞则在其中扮演关键角色。

更进一步来说，透过此前成功招引奇瑞项目落地的经验，青岛想要进一步增强在新能源汽车赛道的存在感，也需要国资平台继续挺身而出。

此前发布的《青岛市市属企业主责主业管理办法》中，曾明确规定市属企业每户所属企业原则上聚焦集团的1个主业方向，避免行业同质化无序竞争。市属企业主业、拟培育主业核定后，原则上在5年规划期内不作调整。

其中，城投集团以“新能源产业”为拟培育主业，提升绿色能源、智能网联新能源汽车等战略性新兴产业竞争力。

在过往引入百亿级奇瑞项目基础上，后续其能否依托自身在资本运作方面积攒的经验，为青岛引入更多新能源项目，值得期待。

归根究底而言，外引强援和内强资本实则是一种相辅相成的关系，项目引进需要发挥资本的力量，而当项目落地后带来真金白银的产出，也将予资本以回报，最终受益的还是青岛这座城市。

毕竟青岛新能源汽车产量进击全国前十的过程，实际上也关系到青岛经济总量能否更进一步。而作为“工业中的工业”，汽车制造业是产业链最长、带动效益最大的一种产业。