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“没想到这么快就把钱追回来了,现在电梯换新计划终于能落地!”提起那笔失而复得的60余万元小区公共收益,李阿姨至今欣慰难掩。这笔钱曾关乎居民每日上下的老旧电梯能否更新——当“电梯老化待修却没钱”的呼声响起,一场关乎公共利益的执法攻坚就此拉开。
2024年1月,静安区某小区的这声呼救,撕开了物业公共收益管理的暗角。江宁路街道综合行政执法队雷霆响应:两小时抵达现场,三天固定证据,一周启动专项审计。面对物业公司“口头约定”的辩解与业委会“未履行程序”的指证,八年收支的“糊涂账”在执法队员与审计机构的逐笔核对下真相大白——某物业公司违规分成60余万元的事实,在层层迷雾中终于被锁定。
面对新旧法规的衔接难题,执法团队严格遵循“从旧兼从轻”原则:责令全额退款,并依法对2019年新规实施后的侵占部分处以8万余元罚款。这不仅是对规则的敬畏,更体现了执法在公平与效率间的精准拿捏。
物业公共收益,是业主的共有资产。物业公司若在此问题上“失道”,往往踩中几条致命红线:
账目不清、暗箱操作:如案例中的“口头约定”与八年“糊涂账”,规避业主监督。
收益分成不透明:擅自订立分成比例,未经业主大会审议同意。
支出程序缺失:动用收益不履行法定程序,剥夺业主决策权。
物业公司若想“取财有道”,必须恪守这些根本原则:
公共收益归属清晰:广告费、场地租金等公共收益属于全体业主,物业仅受托管理。
独立建账、阳光透明:必须设立专门账户,定期公示收支明细,经得起业主和审计检验。
支出程序法定化:任何动用须经业主大会或业委会依法授权,杜绝“一言堂”。
服务本位不动摇:收益应用于小区维护与服务提升,而非成为物业公司的“小金库”。
此案的高效突破,得益于静安区城管执法局在基层治理中铺设的坚实“路基”。自2021年综合行政执法体制改革起,静安便率先构建了区局与街镇的案件会商联审模式,与区法院、检察院建立挂职交流、案件共商机制。这些机制在此案中迸发关键力量:协调区司法局三次法制审核,联动区房管局调阅历史合同,指导街道规范审计流程,确保执法步步为营、无懈可击。
实践中形成的“执法标准化+办案数字化+协作常态化”治理框架,为一线执法精准赋能。通过“多格合一”平台,问题早发现、快处置形成闭环。一位执法队员形象比喻:“这如同为基层执法队配备了‘导航系统’,方向不偏,障碍可避。”
案件办结,是治理的新起点而非终点。静安区城管执法局以此案为蓝本,推出系列创新举措:
“贴心城管进社区”智慧云平台:让法律解读、线索上报“一键直达”。居民如王老伯所言,占绿毁绿、飞线充电、违法搭建等烦心事有了便捷反馈渠道,处理过程透明高效,“现在有问题能快速找到解决途径,心里踏实多了。”
“獬豸释案”品牌普法:执法人员走上舞台,以情景剧还原执法过程。去年公共收益案的故事演绎,让观众直呼“原来执法不仅有力度,还有温度。”2024年更设四个赛道,深化“贴心城管”、“绿色城管”等内涵,让法治故事从卷宗走向生活。
物业公司唯有将公共收益置于制度的阳光与全体业主的监督之下,方为长久生存之道。单独建账、依法公示、严守程序、服务为本——这是物业公司“取财有道”的底线,更是其赢得业主信任的基石。
当法治阳光照亮社区每一个角落,物业公司才能真正实现从“管理者”向“服务者”的蜕变。社区共同的家园,其和谐与活力,正系于对公共利益的敬畏与守护。当每一分公共收益在阳光下流转,家园的根基才得以坚实稳固,共同生活的空间才能焕发持久的生机。
(本文案例来源于公开报道,观点仅供参考。部分图片来源于网络,如有侵权,请告知删除!)
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