自从特朗普上任之后,就开始在国际上进行布局。不管是使出的关税政策,还是印太战略,都彰显美国优先的强势。只是没有想到,特朗普要失算了,两大邻国接连出手。

美媒在7月17日也报道,中国已经连续抛售三个月的美债美国一下子陷入尴尬境地,究竟是怎么回事呢?

韩国

韩国新总统李在明近期动作频频,其核心诉求直指一项关键国家权益,收回战时作战指挥权。这一目标并非心血来潮,而是其竞选时对国民的郑重承诺。

7月15日,新任国防部长提名人安圭伯在国会听证会上明确表示,政府正将此作为核心政策推进,并将及时升级相关路线图。

韩美围绕战时指挥权的博弈由来已久。双方虽早在2006年就定下移交时间表,但日期一再推迟,最终演变为模糊的条件成熟时移交。

这些条件涵盖韩国主导联合部队的能力、核心打击与防空战力,以及有利的区域安全环境。

安圭伯在听证会上传递出清晰信号,经过多年努力,韩军建设已取得“相当成就”,暗示移交条件正趋成熟。

收回指挥权绝非简单的程序变更。它意味着未来驻韩美军在半岛之外的军事行动,将更需韩国的首肯。

而在强硬手段之后,李在明还给出了温柔一刀。7月17日的一场午餐会上,李在明言论也颇值得玩味,他强调韩美同盟是基石,努力将其置于首位,同时反对全盘押注美国。

当被贴上亲华标签时,他更直言这种标签化极其不妥,并重申台湾海峡事务与韩国无关的立场。

韩国在安全领域寻求更大自主空间,无疑在华盛顿精心编织的亚洲安全网络中撕开了一道口子。

此举是国力提升后对国家主权与军事独立性的自然诉求,反映出地区国家不愿在中美博弈中彻底选边站的务实心态,这和李在明的政治理念不谋而合。

当韩国在东北亚谨慎调整步伐时,南亚的另一个区域大国印度,也在悄然调整着自身的外交罗盘。

印度

印度近期在外交棋盘上落下一枚引人关注的棋子。俄罗斯外交部副部长鲁登科公开表示,俄方正积极与中国、印度就恢复三方合作机制进行谈判。

对此,中国外交部发言人林剑回应积极,称中俄印合作符合三国利益,利于地区乃至全球的和平稳定,中方愿保持沟通。

这一动向被外界解读为印度正试图减少对单一伙伴的过度依赖,积极拓展多元外交空间。长期以来,美国寄望于印度能在其印太战略中扮演关键角色,甚至成为遏制中国的急先锋。

不过,印度参与重启中俄印三方机制,清晰地传递出不愿被绑上单一战车、追求独立自主外交政策的信号。印度正精明地在大国间穿梭,寻求自身利益最大化。

两大邻国在外交与安全上的主动调整,让美国感受到地缘政治风向的微妙变化。在面对韩国和印度两个国家的接连出手,特朗普自己或许也没有想到。

与此同时,经济领域也传来令美债市场神经紧绷的消息。

去美元化

7月17日,美国财政部最新发布的TIC报告显示,截至今年5月,中国持有的美国国债规模为7563亿美元,较4月再减持9亿美元。

这已是连续第三个月减持。回顾过去几年,自2022年4月跌破万亿美元大关后,中国持有的美债整体呈稳步下降趋势,今年3月已从美国第二大海外债主滑落至第三位。

在这个时候,日本和英国进行了增持,不过当时或许没有看出来日本和英国的动作。现在,在加税政策的背景下,这两个国家的做法或许也是为了制衡。

而中国减持美债并非孤立行为,同步进行的是中国央行对黄金储备的持续增持。官方数据显示,截至5月末,中国央行黄金储备已达2296.37吨,逼近2300吨大关。

这已是连续第七个月增持,累计增加超过32吨。

回溯历史,自1999年不足400吨起步,25年间中国黄金储备已增长近6倍,尤其是2022年11月至2024年4月,曾创下连续18个月增持316吨的纪录。

中国为何持续调整其外汇储备结构?专家分析认为,核心动因在于优化储备资产的安全性与多元化。

东方金诚首席宏观分析师王青指出,截至5月底,黄金在中国官方储备资产中占比仅约7%,显著低于全球约15%的平均水平。

增持黄金,作为全球公认的终极支付手段,能有效增强主权货币信用,为人民币国际化铺设更坚实的基础。

同时,当前全球宏观环境已从低利率、低通胀、低波动转向高利率、高通胀、高波动,美债传统的安全溢价优势正面临严峻考验。

德邦证券张浩也指出,尽管美债市场凭借规模和流动性仍有吸引力,但各国对汇率、利差及地缘风险的敏感度上升,导致海外持仓占比正缓慢下降。

特朗普政府遭遇的所谓失算,实质是国际格局深层演变的外显。韩国寻求军事指挥权的自主,印度探索更均衡的多边外交,中国推动外汇储备多元化,这些看似独立的举动,共同勾勒出一个清晰的时代轮廓。

各国正基于自身发展需求与安全考量,更加积极地调整与美国的关系定位。美国习惯性的主导地位正遭遇无声却有力的重塑。

这股追求战略自主与多元平衡的浪潮,并非孤立现象,而是多极化世界加速形成的生动注脚。它提醒着人们,国际舞台上的博弈规则正在被重新书写。

未来的全球治理,将更依赖于合作、尊重与利益平衡,而非单一强权的主导。这一进程虽充满挑战,但也孕育着构建更公平、更稳定国际秩序的新机遇。

主要信源

连续3个月减持!5月中国减持9亿美元美债,日本、英国增持——澎湃新闻2025-07-18
韩国防长提名人选:李在明政府拟任内收回战时作战指挥权——来源:观察者网2025-07-16 10:15
俄副外长称俄方正与中印就恢复三方合作机制谈判,外交部表态——澎湃新闻2025-07-17
连续七个月增持,央行黄金储备逼近2300吨——和讯网2025-06-09
部分美国人认为韩国总统“亲华”?李在明称:希望美国不要误解我——2025-07-17 21:04·观察者网