俄罗斯远东,一直是块硬骨头。资源多,土地广袤,但人越来越少,这事儿不是新鲜新闻,可最近几年闹得更凶。俄罗斯外贸银行的首席经济学家安德烈·克莱帕奇发过一个报告,直指这问题关乎国家安全。
先说说人口流失。从2002年到2022年,俄罗斯整体人口降了0.8%,不算上某些新增地区。可西伯利亚联邦区掉了7%,远东直接滑坡10.4%。2024年,远东又少3.75万人,负增长势头没停。联合国报告也估摸着,到2050年俄罗斯总人口可能缩到1.21亿,从1995年的1.41亿高点跌18.2%。
远东作为边远区,受冲击更大。苏联解体后,这地方就没缓过来,年轻人往西跑,欧洲部分就业机会多,生活条件好。结果呢,远东城镇空心化,劳动力缺口超24万,工业产值虽有增长,但人口基数小,支撑不住长远开发。
追溯原因,气候是头号杀手。远东冬天冷得刺骨,零下40度司空见惯,风雪大,湿度高。专家预测,全球变暖让俄罗斯欧洲部分更暖和宜居,可西伯利亚和远东反倒更糟,到2050年,雅库特和鄂霍茨克海沿岸可能成不宜居住区,寒冷区南扩。
另一个问题是区域不均。俄罗斯各州人均GDP差距大,前10名州是后10名的14倍。人口全挤莫斯科和圣彼得堡,那俩城市占全国人口大头,第三名新西伯利亚或叶卡捷琳堡综合实力差一截,吸不住人。结果资本也跟着跑,远东投资少,基础设施跟不上,恶性循环。
克莱帕奇报告里提得清楚,这不是小毛病,而是埋雷。人口少,周边国家人口密,边境风险高。他算了笔账,开发远东至少需多700到1000万人口,可国内国外移民顶多补300到400万。俄罗斯上层其实很清楚,早从2014年就推“远东一公顷”政策,每人免费领一公顷地,鼓励定居。
到2019年,空间发展战略上马,重点拉平区域差距,重心搁西伯利亚和远东。2022年后,外部压力大,俄罗斯更把远东开发当头等事,投4.2万亿卢布私资,建就业岗位。东部经济论坛年年开,官员们商量产业转移、合作协议。
历史因素也搅和进来。俄罗斯人口分布偏欧洲部分,几百年就这样,东方转向喊了半天,根儿上难改。可放任不管,远东资本外流,国家安全就悬。西方媒体爱说这是“二次解体”前兆,俄罗斯自己用“碎片化”形容,意思差不多。
远东资源富,矿产森林一大把,但劳动力短缺,开发卡壳。移民政策试过,但效果有限。中国移民过去多,1926年海参崴华人占远东总人口67%,可1937-1938年大清洗后锐减,到2010年普查,远东华人只剩0.14%。现在俄罗斯又担心移民潮,梅德韦杰夫2012年就提过,怕邻国人太多影响本地。
人口危机不止远东,全国都闹。2024年人口亏596200人,出生率200年最低,1.3远低于替换水平。战争死伤多,超30万,年轻人跑路超130万,加剧老龄化。专家穆雷·费什巴赫估摸,保守算俄罗斯至少丢三分之一人口,因疾病、环境、战争、新生儿健康差。
俄罗斯科学院报告说,129个小城市可能消失,过去10年人口降31.4万,到340万。民族少数群体征兵重,成年男丁几乎清空,莫斯科圣彼得堡外,贫困区死绝。
上层清醒在哪儿?普京他们从2014年后发力,安全会议讨论关键基础设施,人口政策调整。2023年批准社会经济投资计划,基础设施砸钱,桥路建起。远东超前发展区法、符拉迪沃斯托克自由港法,吸引外资。
2016年工业产值涨5.4%,但人口没跟上。克莱帕奇报告推“多极化”战略,转向东方不只远东,还带伏尔加乌拉尔,产业集群建,区域合作强,新增地一体化。瓦尔代俱乐部讨论,专家交换意见,上层知道人口是根基,没人资源白搭。
风险不小。中国俄罗斯远东合作计划到2024年,联合工厂建,工人装配设备。可俄罗斯总担心影响力大,远东领土敏感。联合国数据,俄罗斯人口到2050年剩1.21亿,劳动力紧缺,养老医疗压力山大。
经济不稳,社会动荡可能起。普京藏人口数据,罗斯塔特报告缺出生死亡结婚离婚区域数,“人口”栏直接空。2025年3月报告没了,藏着掖着,怕真相露馅。
远东人口少,埋的雷是国家安全。边境不稳,开发难,经济拖后腿。上层行动了,政策一堆,但效果需时间。移民补缺口有限,气候变迁加剧,区域不均更深。俄罗斯得面对,人口危机是长期仗,没捷径。克莱帕奇报告敲醒铃,上层知道坐不住,得动真格。否则,远东空荡,周边热闹,麻烦自来。
人口流失不止数字,是国力衰减。远东占俄罗斯GDP才5%,生活水平低于全国平均。苏联崩后,人口跑20%,劳力缺24万。议员们杜马里议,远东问题委员会主席直言,近年降20%。
梅德韦杰夫担忧中国移民涌,怕本地人口比不过。俄罗斯推土地无偿赠,2015年东部经济论坛起,代表握手谈合作。可疫情打乱,2020年线上办,克莱帕奇参会。
全国看,出生率低,死亡高。酒瘾事故男丁命短,经济压力生娃少。战争移民加码,130万跑,30万亡。少数民族村男丁空,社区崩。专家预测,2050年亏2000万,不算战争移民。普京放中东移民,城市外贫困区灭。俄罗斯得改,人口政策关键。
远东雷埋深,上层清醒行动。开发必要,安全攸关。政策持续,挑战多,决心得硬。否则,国家碎片化,历史重演。俄罗斯人口路难走,但得上。
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