近年来，中国新能源汽车发展迅猛。如今，中国不仅是全球最大的新能源汽车生产国和消费国，还是全球最大的新能源汽车出口国。加速出海的新能源汽车正成为“中国制造”的崭新名片，并在老牌汽车制造强国云集的欧洲引发广泛关注。

2025年7月21日，在欧洲理事会主席科斯塔与欧盟委员会主席冯德莱恩访华前夕，全球化智库（CCG）创始人王辉耀接受了土耳其广播电视公司（TRT）记者专访，针对当前中国电动汽车发展现状、技术优势及未来趋势等热点问题进行了深入解读。以下为采访全文内容：

记者：非常感谢您参与我们的访谈。首先想请教您，我们注意到有报道称，一些全新的电动车被错误标注为二手车并出口至欧洲。请问这一操作具体是如何进行的？

王辉耀：我并非电动车领域的专家，但据我了解，大多数中国出口的电动车均为全新车辆。当然，也可能存在部分二手车出口的情况，若为二手车，必须遵循当地的相关法规和要求。至于您所提到的“被标注”一事，我并不清楚具体所指，因为所有进入欧洲的车辆，无论是新车还是二手车，都必须依照欧洲各国的相关规定执行。各类车辆均有相应的标准与要求，唯有符合这些标准，方可出口。据我所知，大致情况如此。

记者：这个问题的普遍程度如何？它真的存在吗？

王辉耀：首先，我认为，如果这些车辆能够出口，就说明它们确已符合当地的条件和要求。中国确实生产了大量全新的电动车，我认为其中绝大多数，甚至可能全部，均以新车形式出口。当然，也可能存在部分二手车的情况，但即使是二手车，也必须遵守进口国的相关规定和标准。因此，我不清楚您所提及情形的具体规模。依我理解，中国出口的主要是新车。有些车辆可能在生产完成后，于码头停放过一段时间，但这并不意味着它们是二手车。这是我目前所掌握的情况。

记者：甚至有报道称，一些地方政府在协助汽车制造商。为什么他们会这样做呢？

王辉耀：不，我并非此意。我的意思是，地方政府当然会支持本地电动车的消费。例如，在上海或杭州，如果您购买传统燃油车，或需参与摇号，或支付更高的车牌费用；但若购买电动车，则无需承担这些限制和费用。因此，政府在积极鼓励市民购买新能源电动车。

目前已有超过3000万辆新能源汽车奔跑在中国道路上。这也是中国在减少碳排放和降低污染方面取得显著成效的重要原因之一。一个很好的例子是，北京的空气污染状况已得到大幅改善。

记者：如您所知，美国指责中国存在不公平竞争行为，并对欧洲汽车制造商构成冲击。对此，中国的汽车制造商是如何回应的？

王辉耀：我认为您所提到的这种说法，更多反映的是西方媒体的视角。而从中国的立场来看，中国新能源汽车能够取得如此显著的进展，首先是受到应对气候变化压力的推动。中国政府设定了明确目标，即力争在2030年前实现“碳达峰”，2060年前实现“碳中和”。在此背景下，政府发现，机动车排放的尾气是部分大中城市大气污染的主要来源，因此大力推进减少这一部分污染。

其次，中国曾经拥有超过200家电动汽车制造商，经过激烈的市场竞争，预计未来几年将缩减至5至10家。在这一过程中，许多低效的企业被淘汰，留下的则是具备竞争力和创新能力的企业。

第三，中国拥有广阔的市场，可为技术应用与测试提供良好的土壤，同时具备世界领先的基础设施。例如，中国在充电桩建设方面处于全球领先地位。对于电动车而言，其普及程度在很大程度上依赖于充电设施的覆盖率以及电池技术的先进性。在中国，电池技术发展迅速，充电时间显著缩短。在全国百万人口以上的城市中，这些基础设施正快速铺设，为电动汽车的大规模推广提供了有力保障。

最后，技术进步亦是重要因素。中国电动汽车行业在自动化、人工智能等领域投入巨大，这些新兴技术为中国电动汽车制造提供了坚实支撑。因此，中国在电动车领域已掌握世界先进技术，不仅能够满足国内市场需求，也能为全球市场作出积极贡献。

记者：那么中国电动汽车还在转向哪些市场呢？

王辉耀：当前，全球确实正面临气候变化危机，人们始终在寻求最优质的产品。如果中国能够生产出高质量的产品，许多国家都对此有迫切需求，这些国家包括中东、中亚、东盟成员国，当然也包括欧洲国家。因此，针对更加环保、低排放汽车的市场需求巨大，而中国正好填补了这一空白，满足了全球市场的供需关系。

当然，中国在开拓海外市场时也严格遵守各国既有的规则和关税体系，不能随意进入市场，必须符合相关标准和准入条件。但另一方面，如果真正关注的是最先进的技术、最优质的产品以及最广泛的应用场景，中国的电动汽车已处于全球领先地位，这也是它们在世界范围内广受欢迎的根本原因。

记者：简而言之，我们是否可以认定中国已经完全主导了全球电动汽车市场？还是说各国之间的竞争仍在持续？

王辉耀：我认为，中国尚未完全主导全球电动汽车市场。中国的电动汽车目前进入北美市场尚有阻碍。美国有特斯拉以及其他众多品牌；欧洲则有宝马、奔驰、大众等企业，它们如今也在积极生产电动汽车。因此，中国虽是世界上最大的汽车生产国，并在部分国家可能占据主导地位，但从全球范围来看，仍存在广阔的合作与创新空间。

我可以提出的一个建议是，中国电动汽车企业以及许多在中国市场表现出色的外国汽车企业（如欧洲车企）应继续深化合资合作。这些合资企业在中国的业绩十分亮眼，未来可携手反向投资欧洲市场。例如，比亚迪已在匈牙利投资建厂，并在西班牙建设了生产基地，宁德时代也在其他欧洲国家布局。中国企业与欧洲公司在中国的合资企业可以共同回到欧洲及其他国家开展投资。

此外，中国企业也十分积极进行海外投资。我认为应重启并推进《中欧全面投资协定》的谈判，使中国电动汽车企业在欧洲的投资更加便利，这不仅能够创造就业、增加税收，还能推动当地社区发展，对中国与欧洲国家而言都是双赢之举，双方还可以在第三方市场开展合作，带来更多益处。

记者：接下来的问题是，中国政府在推动电动汽车普及方面采取了哪些支持措施？

王辉耀：我刚才提及了一些相关内容。事实上，中国政府很早就作出了加快经济社会发展全面绿色转型的设计。以北京为例，北京机动车保有量将近800万，其中新能源汽车保有量超百万辆。这一趋势还在持续，未来几年有望继续增长，大幅减少柴油车和汽油车的数量，这种变化正在全国各大城市逐步展开。

在杭州，购买电动汽车可直接办理上牌手续；而购买柴油或汽油车，摇号仍然是获取购车资格的重要途径。政府出台了多项鼓励电动汽车消费的政策，同时对传统燃油车设定了较高的门槛。因此，电动汽车的普及率不断提升。

此外，中国在充电基础设施建设方面投入巨大，各地停车场普遍配备充电站，为电动汽车的日常使用提供了极大便利。从经济性角度看，电动汽车的使用成本远低于传统燃油车。驾驶燃油车每公里可能花费数元，而电动汽车每公里成本则约为0.3元。综合来看，电动汽车不仅获得政府的大力支持，也受到广大消费者的欢迎。

记者：好的，关于基础设施，您是否掌握有关充电桩数量的具体数据？例如在北京，是否可以统计出充电桩的具体数量？

王辉耀：充电桩现已随处可见。“十四五”时期，北京累计建成充电桩40.4万个。在一些老旧的停车场内，例如这栋楼的地下车库就专门划分了电动车充电区域。附近居民区楼下也设有不少充电桩，这种设施已相当普及。虽有部分人反映充电存在不便，但也有出租车司机对我表示，他们现已全部改用电动车，因为电动车使用成本远低于柴油车或汽油车，不仅节省了大量费用，也有助于改善环境，提升绿色与清洁水平。

记者：这与欧洲形成了巨大差异，欧洲在电动汽车基础设施方面建设并不多，对吧？

王辉耀：没错。中国已经拥有全球领先的基础设施。中国高速铁路营业里程占全球高速铁路总里程的70%以上，中国建成了全球最大规模的高速公路网络，数量是欧洲的十倍以上。根据数据，2024年中国汽车产销量双双超过3100万辆，再创历史新高，其中新能源汽车继续快速增长，年产销首次突破1000万辆。为满足电动车快速增长的需求，中国大规模建设充电站。同时，中国消费者也逐渐养成了驾驶电动车的习惯。这将彻底改变全球从柴油车或汽油车向电动车转型的趋势。我认为这是一场非常自然的变革。英国曾通过蒸汽动力引领工业革命，美国凭借电力和数字技术引领互联网时代，而如今中国正依托绿色能源，推动绿色能源革命。这正是当今世界所经历的重要变化。

记者：您是否认为，建设如此完善的充电基础设施是推动市场成功的关键因素？

王辉耀：在中国，绝对如此。我认为充电基础设施是中国的一大领先优势。人们常常疑惑为何中国电动汽车能够迅速发展，首先是因为拥有庞大的国内市场；其次是充电桩数量充足，若购买电动汽车却找不到充电桩，电动汽车的意义便大打折扣；第三，政府积极推行环保政策，对电动汽车用户给予优惠待遇，从而保证产业的可持续发展。此外，中国电动汽车行业竞争激烈，企业虽无持续补贴，但必须依靠竞争生存，亏损者将被市场淘汰。实际上，已有许多电动汽车制造商退出市场。我认为这体现了中国电动汽车市场的健康发展态势。

记者：最后一个问题，中国电动汽车未来的市场趋势如何？

王辉耀：谈及未来的市场趋势，根据数据，截至2025年6月底，中国新能源汽车保有量达3600万辆。其中，纯电动汽车保有量占新能源汽车总量的70%左右，新能源汽车新注册登记量占汽车新注册登记量的近一半。中国或许仍需五至十年时间，才能真正将剩余的柴油和汽油车全面替换为电动汽车。预计在未来十年内，中国将广泛形成绿色生产和生活方式，达到报废年限的传统燃油车辆将被逐步淘汰。随着车辆更新换代，电动汽车的购买量将持续增长，市场上将提供多样化的车型和选择。预计十年后，中国的新能源汽车渗透率或将达到85%-90%，城市空气质量也将显著改善，成为全球其他地区的示范典范。

记者：还有一个问题，未来十年内我们可以期待电动汽车出现哪些创新？

王辉耀：未来十年，将涌现更多创新。当前中国在人工智能、自动化和无人机领域发展迅速。未来快递可能由低空飞行的无人机完成。电动汽车也将普遍配备自动驾驶技术，许多出租车可能实现无人驾驶。中国拥有庞大的5G网络，未来6G网络将支持自动驾驶电动车及机器人电动车的运行。这场技术革命正在进行之中。

目前，中国已具备足够的市场规模和技术积累。作为全球最大的电动汽车应用市场，中国吸引了众多国际电动车制造商进入，如特斯拉、梅赛德斯等，中国拥有极具竞争力的市场环境，有利于催生未来电动车领域的领先技术。

记者：您是否有相关数据可以说明中国电动汽车的发展规模？例如，北京在这方面的投入规模是多少？

王辉耀：前不久，哥伦比亚大学教授亚当·图兹（Adam Tooze）到访CCG，他专注于中国电动汽车及绿色能源转型研究，并在此做了主题演讲。我与他进行了对话，相关内容已发布在CCG官网。他提到，2023年至2024年间，中国电动汽车技术与市场实现了爆发式增长，这对中国意义重大。

此外，疫情后人们更加重视健康生活方式，这推动了相关产业的发展。同时，中国已达到电动汽车发展的临界点，当保有量达到千万至两千万级别时，技术迅速突破，带来诸多变革。政府的大力支持也是电动汽车快速发展的重要推动力。

（本文根据采访录音翻译整理，未经本人审阅，转载请注明出处）

CCG 图书

● 出版 | 中国科学技术出版社

● 作者 | 苗绿

图书介绍

《在全球化的世界中行走》讲述了苗绿博士作为全球化智库联合创始人，在个人成长、海内外求学、创办智库、国际交流、民间外交、为国家建言献策等过程中的诸多故事与心路历程。作为慕尼黑安全会议青年领袖代表，苗绿博士曾对话联合国秘书长古特雷斯，开启 2021 慕安会第一问；她是比利时国王会见的七位全球青年领袖之一；她发起的“国际青年领袖对话”项目，推动了国际间青年的交流互鉴，得到中国国家领导人的回信；她经常受邀参加国际高端论坛，在巴黎和平论坛、多哈论坛等重要国际场合，参与设置议程，打造国际交流新叙事，以全球视野讲述时代中国，展现了新时代中国智库人的风采。

● 出版 | 中信出版集团

● 作者 | 王辉耀，苗绿

图书介绍

《21世纪的中国与全球化》首先梳理了全球化的变迁与理论发展，从技术与人本等新的视角观察全球化，并做出全球化的界定，总结了后疫情时代新型全球化具备的特征，然后对中国融入全球化的历史与现实进行了全面总结，用数据与事实说明，中国正在从全球化的受益者发展为反哺者，正在通过自身发展推动全球化进程，并尝试承担起更多国际责任，为全球治理创新贡献方案。作者对全球化发展的理论和文献做了梳理，回顾了全球化在世界和中国的发展历程，指出全球化走到了一个十字路口。本书从第四章开始，两位作者对中国推动全球化实现包容性和公平性发展的路径进行了探索，通过发挥中国的优势和特点，让中国为全球化发展注入新动力。作者基于长期的研究以及与国内国际、官产学各界有影响力重要人士的对话交流等，对中国的全球化发展路径及全球治理创新等形成了新的思考，提出中国推动全球化发展的三大支柱与七大路径。

● 出版 | 中国科学技术出版社

● 作者 | 王辉耀

图书介绍

本书深度剖析了中国在全球化浪潮中的角色演变与抉择，及其对全球未来的影响。全书分为三部分，第一部分回顾了中国融入全球化的历程，展示了中国从一个封闭的农业国家逐步转型为全球第二大经济体的过程。书中详细探讨了中国在贸易、投资、跨国企业崛起等方面的角色变迁，以及教育、人才和文化纽带在这一进程中的重要作用。第二部分探讨了中国在国际舞台上的崛起及其对全球治理的影响。作者分析了中国在多极化世界中的地位变化，风云激荡中的中国外交，中美关系的复杂性，以及中国在崛起的、更加一体化的亚洲中的角色。同时，还讨论了中欧关系的发展与挑战。第三部分审视了多边主义面临的挑战和改革。书中探讨了如何共同应对全球性挑战，寻找自由贸易的发展方向，以及“一带一路”倡议的发展。通过这些讨论，展示出中国在全球治理中的积极参与和贡献。

● 出版 | 中国科学技术出版社

● 编著 | 王辉耀、苗绿

图书介绍

《对话世界：理解新时代的全球化》全书分为三部分：第一部分“全球化发展史”回顾了全球化的历程，从古代贸易到现代经济转型，探讨了全球化的起源与演变。通过与耶鲁大学教授瓦莱丽·韩森、《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫和《世界是平的》作者托马斯·弗里德曼的对话，揭示了全球化的多层次发展。第二部分“弥合全球不平等与赤字”探讨了全球化带来的不平等和治理赤字问题。诺贝尔经济学奖得主安格斯·迪顿、巴黎和平论坛主席帕斯卡尔·拉米、亚洲协会副所长温迪·卡特勒等嘉宾，分享了他们对全球经济不平等、贸易体系和制度改革的看法。第三部分《权力转移与大国关系》分析了21世纪的权力转移和大国关系，特别是中美关系的复杂性。通过与哈佛大学教授格雷厄姆·艾利森、“软实力之父”约瑟夫·奈、布鲁金斯学会主席约翰·桑顿等专家的对话，讨论了大国竞争、合作以及全球治理的未来。

● 出版 | 中信出版集团

● 编著 | 王辉耀

图书介绍

作为海内外决策层和广大公众理解中美关系时广泛引用的框架，“修昔底德陷阱”将成为未来几十年对全球秩序有决定性影响的问题。在与全球化智库(CCG)理事长王辉耀的对话中，格雷厄姆·艾利森就中美关系和中美地缘政治竞争、中国崛起、美国外交政策、美苏关系、全球地缘政治、核武器、朝鲜问题、新冠疫情及影响等议题进行了深入阐述；全面、系统性地展示了艾利森对“修昔底德陷阱”和中美经济、金融、科技、军事、外交等多个方面存在的结构性矛盾和竞争的看法；深入而透彻地分析了中美双方实力的变化，以及发生战争的风险；坦诚而直率地提出了跨越“修昔底德陷阱”的方法和建议。

● 出版 | 中信出版集团

● 作者 | 王辉耀，苗绿

图书介绍

《我向世界说中国》是由全球化智库（CCG）主任王辉耀和秘书长苗绿基于“世界新格局下的中国对外叙事及话语权重塑”问题研究的重要成果，由中信出版集团出版。据悉，该书讲述了全球化智库近年来立足芒克辩论会、慕尼黑安全会议、巴黎和平论坛、达沃斯论坛等知名国际舞台，与各国政商学界知名人士畅谈国际时局与未来趋势，回应各方对于中国的关切和质疑，诠释中国的发展模式，降低外界对中国的误解，通过多层次、多主体、多元化、多渠道国际交流及传播，以全球视野讲述时代中国，积极塑造可信可爱可敬的中国形象的生动故事。同时，本书立足国际形势变化和全球传播新格局，针对中国应当如何开展对外交流和传播工作、如何创新外宣方式讲好中国故事等问题进行了深入浅出的剖析。