9月24日,云南省医保局向四川百利药业发出公开问询函,就其生产的马来酸依那普利口服溶液挂网价格高达558元,与同通用名片剂产品存在近70倍价差,要求企业公开作出答复。
一周前的9月15日,上海阳光医药采购网发布通知,因未按要求调整药品价格,自9月16日起,直接暂停了百利药业这款口服溶液在内的15个品规药品采购资格。
百利药业是百利天恒的前身,1996年由新晋四川首富朱义创办,主要做化药仿制药和中成药,是上市公司百利天恒的全资子公司。2025年上半年,百利药业实现营业收入1.13亿元,占百利天恒营业收入的66%。
马来酸依那普利口服溶液这样一款看似普通的仿制药,为何会在内短短十天内因为拒不降价,接连被两地医保局公开点名?
国家鼓励研发品种
健识局了解到,百利天恒的马来酸依那普利口服溶液并不普通,这是专为儿童设计的改良剂型。
我国每年有680万儿童罹患高血压,其中4岁以下儿童约230万。马来酸依那普利是唯一获FDA批准用于6岁以下儿童的ACEI药物,在国内很早就有片剂仿制药销售。
但这款药有个最大的问题:儿童高血压最小确诊年龄是1个月大,这么小的孩子如何能顺利吞咽药片?家长要怎么分割药片控制用药剂量?所以片剂并不适合婴幼儿高血压患者服用。
2016年,美国开发出了马来酸依那普利儿童专用的口服溶液剂型,解决了儿童用药难题。但国内很长时间内都没有引进这款口服剂型。不得已,2019年7月时国家药监局将这款药列入《第三批鼓励研发申报儿童药品清单品种》,可见临床需求之迫切。
百利药业看到了市场空白,在国内第一个开发出了马来酸依那普利的口服溶液剂型,2022年6月拿到的生产批件,商品名安贝忻。这一创新剂型被纳入十三五期间国家重大新药创制专项品种,是受到多重政策支持鼓励的品种。
但是,“药价治理”可顾不上这些,价格不到位就得治。
云南省文件称,马来酸依那普利片剂(0.15g规格)只要8元左右,但百利药业的口服溶液剂型(150ml:0.15g规格)单价高达558元。健识局对比挂网价发现,各厂家的片剂规格多样,云南所称的“8元”大致是片剂含有0.15g马来酸依那普利成分的价格,这样就能和百利药业的一瓶150ml口服溶液放一起比较了。
药价治理最近四面开花,各地尤其针对中成药进行了“红黄线”的规范,收到了一定成效。不过“一刀切”的调价做法也引发了争议,例如同仁堂等老字号的产品也要比照全网最低价的3倍来定价,否则就要划入“警戒线”。
仅从价格看,百利药业的品种的确太贵了。云南方面应该也是吃不准:“国家支持儿童用药创新剂型”和价格规范之间,到底按什么尺度来执行?所以发函问询。
质疑价差合理性
558元一瓶的患病儿童常用药,到底有没有合理性?
健识局发现,在某电商平台上,百利药业这款药被部分店铺挂出了730元、1080的价格,但依旧有人购买。
百利药业提交的2024年医保目录申请材料显示,马来酸依那普利口服溶液原研药价格约636.67美元/瓶(150ml:0.15g),折合4611.71元/瓶,以此证明自己定价的合理性。
健识局在美国药品比价网站GoodRx查询到:如果要折算到0.15g马来酸依那普利的话,美国片剂的平均零售价为18美元,口服溶液剂型的价格是标准片剂的35倍左右,比百利药业的产品和片剂70倍的价差低一半。
从价格数字上看,百利药业的口服溶液剂型价格肯定是贵的;从市场供需角度看,贵也有贵的道理。对这一类药到底怎么开展“价格治理”,各地做法就不同。
上海医保局处理方式比较干脆,直接予以停采;云南省医保局则相对温和,先约谈百利药业,对方拒绝降价后,依然给其解释的机会。
云南医保局的问询内容也有一定合理性,首先强调了“支持医药生产企业创新儿童用药剂型”,然后要求企业披露马来酸依那普利口服溶液的实际出厂价格、研发投入、生产制造、期间费用等成本构成,以及公司近5年实际销售额、利润等数据,并明确强调:主要是想知道“价差的合理性,销售过程中是否通过代理商抬高挂网价格”。
健识局发现,很多电商平台都搜不到马来酸依那普利口服溶液这款药,医院销售应是主渠道。如果是这样,那多地的价格治理行动可能会对这款药的销售有很大影响。健识局还将继续关注进展。
撰稿丨李傲
编辑丨江芸 贾亭
运营|李木子
插图|视觉中国
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