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(来源:国际无人系统)

为了加快发展新质生产力,促进低空经济高质量发展,无锡在全省率先立法出台《无锡市低空经济发展促进条例》,为打造具有核心竞争力和重要影响力的低空经济产业创新发展高地提供了有力的法治保障。

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该条例由无锡市第十七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2025年6月27日通过,经江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2025年7月30日批准,将自2025年10月1日起施行。

《条例》共八章五十四条,涵盖了低空经济发展全过程,内容包括基础设施、飞行服务、应用推广、产业发展、促进措施、安全保障等六个方面。《条例》还形成了低空经济发展工作体制,提出了一系列有力促进措施,构建了低空安全治理体系。

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立法亮点一:基建先行,构建飞服体系

鼓励支持社会资本参与低空飞行基础设施建设

低空飞行起降设施建设纳入规划审批简化程序

构建低空数字底座,开放共享数字空域图

加强低空飞行基础设施维护保养

建设全市统一的低空飞行服务平台和智能网联系统

立法亮点二:场景驱动,激活商用潜能

聚焦“低空+”,促进低空产品和服务创新应用

建立多层次低空物流枢纽体系,探索中大型航空器物资补给应用

拓展空中观光、航拍航演、飞行培训、低空运动等文体旅场景应用

拓展医疗救护、应急救援、农林植保、治安巡查、城市巡检等领域应用

鼓励低空飞行综合运营服务商开展多场景规模化综合服务

立法亮点三:产业融合,释放集群效应

完善低空经济产业生态,支持低空经济全产业链发展

鼓励支持优势产业与低空产业融合发展,支持企业向低空经济领域兼容转产

支持检验检测认证、适航审定、产业投资等服务机构建设

支持产学研用合作、核心技术攻关、科创载体建设

综合运用财政、金融、土地、科技、人才、知识产权等方面促进措施

立法亮点四:安全为要,保障健康有序

建立健全联合监管、应急处置、安全评估工作机制

鼓励联合设立低空安全保障基金

有关设备、系统记录的航空器运行状态以及周边环境的客观信息可以作为事故定责依据

立法亮点五:区域协同,共建低空走廊

推进基础设施建设、应用场景开放、产业协同发展等方面的区域沟通协作

促进太湖、长江、京杭大运河等区域低空旅游协同发展

推进与长三角区域其他城市、低空经济发展先行地区技术和服务标准转化

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