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连日来，多家主流媒体连续刊发《花车乱象|趁假期漫天要价，景区周边花车扎堆》、《花车乱象|多次整治仍回潮，花车乱象真的无解？》等报道，引发舆论的强烈反响。

济南花车治理成了一个“老大难”，实在让人没有想到。

据媒体的消息，济南的花车，长期盘踞在老城区的景区周边，已经存在了十多年，“宰客”现象频发，已经严重影响到了济南的城市形象。

前几天，有网友称，国庆假期里，有花车坐一次要价100元。

据一位花车司机介绍，10月2日一天，他就接了29单，每次按40元计算，一天就能收入一千多。

假期里，花车的起步价基本在50-60元，稍远的地方要收70元。

这么贵的收费，都已经远超出租车。

有人质疑：作为省级政府所在地，济南怎么会管不了一个小小的花车？

事实上，这十余年来，济南有关部门也不是视而不见，甚至还曾经成立过“花车联合整治组”进行联合执法，却依然没有从根本上解决问题。

这其中原因有很多。

比如说，花车流动性太强，存在执法人员来了就跑，等执法人员走了又回来的现象。

又比如，原来的花车没有牌照，有关部门查处还有依据，现在很多花车都上了牌照，反倒让执法“缩手缩脚”。

从现实来看，花车治理难最大的问题，是看起来很多部门都能管，但又都说自己没有“执法权”。

第一个是景区，作为花车赚钱的“财神爷”，有没有想过管一管？

景区表示很无奈，想管却没有执法权，不能强行驱赶只能劝离，同时利用提示牌、高音喇叭等提醒游客不要乘坐。

第二个是景区所属街道办，也同样称没有执法权。

他们唯一能做的，就是一旦有游客来咨询，就劝说其不要坐花车。

此外，不少街道办为了配合花车治理，还曾采取过专岗专人蹲守的措施，试图把花车堵在辖区之外。

但街道办能出动的工作人员有限，而且不可能把工作重心一直放在花车防范上，效果自然也一般。

按理说，战斗力一直很强的城管，管这个应该“对口”。

可城管局也同样称“无直接查处权”，据历下区城管局工作人员解释，他们在花车治理方面能够做的工作：

主要在区政府统一调度下，配合交警等部门进行劝导、规范。

城管既然管不了，那都是马路上发生的事，交警总该能管吧？

对此，济南公安交管监督服务热线工作人员明确，花车属非法改装车辆，无营运资格，建议游客不要乘坐。

但问题在于，交警的执法边界仅局限于交通违法。

原来的花车无牌无照，交警还有干预的理由，随着不断的打击治理，花车运营者也聪明了。

一些花车挂上摩托车黄牌后，如果不存在逆行、违停等行为，交警也无权干预。

交警不好管，那是不是可以从游客吐槽“宰客”的价格上找找问题呢？

对此，济南市市场监督管理局则表示，他们仅对花车运营价格以及花车质量进行规范。

工作人员解释：

“花车收费属于市场调节定价，只要明码标价，乘客与花车司机乘车前商定好价格，就不算宰客”。

但问题在于，公安交管部门称花车是非法的，没有营运资格，那它们到底是没有资格收费呢？

而这一点，也是厘清是不是“宰客”的关键。

对此，该工作人员表示市场监督管理局没有对这方面监督查处的相关职责。

而济南市城乡交通运输局的说法是，他们只能管景区周边的出租车、网约车等四轮机动车，三轮车(含花车)营运资格及管理不在职责范围内。

理由听起来也很充分，“花车本身就不是营运车辆，因此我们也无法对其进行规范。”

都说管不了，全都没有权限，花车治理，就陷入了一个死胡同。

这下就让人搞不懂了，一个看起来很容易解决的事，如今虽然多个部门都在参与，可到底“谁最该管”的核心问题却一直都没有明确。

一方面是治理的老大难，另一方面是执法权限不明确，花车问题难道就这样陷入僵局？

我们不是管理机构，不懂得他们具体权限的划分，也不好对于这种现象贸然下定论。

但从老百姓的角度来看，一个问题十多年都解决不了，显然是说不过去的。

各部门是否存在推卸责任的情况，有没有主动解决难题的服务意识，这是公众对济南的拷问。

对此，大家怎么看？

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