乡镇深处体制内最基层，工作繁琐而细致，比较艰苦，因此大多数乡镇都有相应的工作补贴。

乡镇补贴发放方式因地而异，有的按乡镇偏远程度区分，有的看服务年限长短，还有的根据职务职级来确定金额。

别看叫乡镇补贴，可不是在乡镇工作的每一个人都有资格领取。

下面就说一说哪几种人员无法领取这项补贴。

第一种是很多街道办事处的人员。虽然有些街道的发展程度还不如乡镇，但按规定，街道办事处工作人员不在乡镇工作补贴的发放范围内。这是因为该补贴本质上是对偏远地区、条件艰苦的乡镇工作人员的一种补偿。街道办事处多位于城区，交通、生活相对便利，因此被排除在政策之外。这一点从名称上也能理解——只要是“街道”，就不属于乡镇范畴。有些地方原本是乡镇，后来改为街道办事处，那么即使过去曾享受补贴，改制后也会停止发放。例如湖南省就明确规定，补贴范围限于“乡镇”，不含街道办事处。

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第二种是不在编人员。如果是临聘人员、劳务派遣人员或聘用制人员，就无法享受乡镇工作补贴。体制内的各类津贴补贴通常只面向正式在编人员，乡镇工作补贴也不例外。这就导致在同一乡镇、同样岗位工作的人员，因编制身份不同，待遇出现差异。政策这样安排，主要是出于编制管理和财政负担能力的考虑。

第三种是短期派驻或长期借调人员。乡镇工作补贴的发放与实际在岗情况紧密相关。如果被派驻乡镇工作不足六个月，属于短期派驻，不符合长期在乡镇工作的条件，不能享受补贴。如果被长期借调、脱产学习，或离开乡镇工作岗位超过一个月（部分地区规定为六个月），在此期间补贴也会停发。例如湖南省明确规定，因借调等原因离开乡镇工作岗位一个月以上的，不发放乡镇工作补贴。这种情况在实际工作中较为常见，也让人感到无奈。

第四类情况涉及其他特殊人群。除了上述三类，一些地区政策还会将“三支一扶”服务期未满人员、大学生村官等群体排除在外。开发区工作人员也可能不在补贴范围。还有一些城关镇，虽然没有改为街道，但城市化程度已经很高，也可能不再发放乡镇补贴。另外，如省直林场等不属于乡镇机关事业单位的工作人员，通常也不能享受这项补贴，除非当地有特殊规定。

了解乡镇工作补贴的领取条件十分必要。这项补贴的初衷，是对在偏远艰苦地区长期工作的人员给予适当补偿，政策设计上也明显向条件艰苦的偏远乡镇和长期坚守的人员倾斜。希望所有在基层辛勤付出的工作者，都能得到应有的回报与尊重。