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本文是圆方的第1333篇原创

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今天圆方参加一了个关于企业营商环境的座谈。其中有一个老生常谈的话题问题：

政府拖欠账款

这个问题已经是个老问题，随着土地经济彻底成为过往，以及过去10年野蛮发展的历史欠账，现在绝大多数的基层（县区）政府，去翻翻财务账本都是处在入不敷出的地步。

很多地方政府连基本的三保经费可能都不够，连当下的正常财政支出都捉襟见肘，更不用谈去归还之前的历史欠账了。

但是，历史欠账不解决。事实上形成了一个连环债的模式，层层供应商都被牢牢的绑在这样一个框架下动弹不得。

那么有没有哪种方式可以解决这样一个难题呢？

圆方今天开个脑洞，尝试做一下“金融创新”哈。

02

第一步 发行

发行方是国家，发行一个“特殊化债基金”，这个基金的年利率呢锁定是1%，而这个基金呢和传统基金不同，它额度不设上限，时间没有终结，算是一种“特殊永续债”。

第二步 出售

任何个人和公司都可以购买这个“特殊化债基金”。认购额度可大可小，小到1万元，多到100亿都可以，

第三步 权益

任何认购这个基金的个人和单位呢，都可以获得一个权益。就是用这个基金的份额，去置换出来地方政府的对应的已经确权但未归还的欠款。

比如你认购了1000万，你就可以指定让这个基金去置换，某地政府欠你的1000万欠款。

在置换之后，你收到了地方政府归还的欠款，而地方政府就从欠你的钱，变成了欠国家发行的“特殊化债资金”的钱。

第四部 质押

这个时候，你收回了1000万欠款，同时拥有了国家发行的“特殊化债权益”的1000万权益。

而这1000万权益，因为其担保方是银行，银行可以作为充足抵押物给予100%的质押。

03

整个交易流程说完了。

大家想想。

一方面，国家层面没有出一分钱，所有钱都是个人和企业出的。

一方面，企业收回了欠款，不用求爷爷告奶奶追着地方政府屁股后面要账。

一方面，地方政府降低了利率，相当于只用承担1%的利息，置换原来的高息。

一方面，企业如果需要用钱，这样一个有充足信誉保障的权益，又可以随时从银行换到现金。

一方面，通过债务置换，缓解供应商之间的三角债问题，可能促进整个市场和消费的复苏。

算不算是一举多得呢？

小伙伴们，你们觉得这个方法好吗？

听听大家的意见，有其他脑洞的，可以在留言区写下你们的建议。