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当地时间11月12日晚,美国众议院终于通过了临时拨款法案,特朗普随即签字,使美国联邦政府得以结束长达43天的“停摆”僵局。

这场美国历史上持续时间最长的政府关门,不仅令4200万低收入者的食品救济金发放受阻,导致数十万联邦雇员被迫无薪休假,还引发了大面积航班取消,直接动摇了美国的国际竞争力和政府公信力。

根据美国国会预算办公室的测算,这场长达六周的“停摆”已给美国经济带来70亿至150亿美元的不可逆损失,这一数字几乎能够建造一艘全新的“福特”级航空母舰。

更重要的是,政府重启后,大量工程项目、科研计划被迫中断,积压的审批文件堆积如山,这些“停摆后遗症”还需要数天甚至数周才能逐步消化。

然而令人啼笑皆非的是,刚刚结束停摆,美国政坛的部分人士便迅速将焦点转向中国,试图将国内治理困境转嫁为外部矛盾。

11月13日,美国众议院“中国委员会”迫不及待地发布了一份长达50页的报告,指责中国“控制关键矿产市场”,渲染所谓“中国威胁论”。

该委员会主席、共和党议员约翰·穆莱纳尔甚至宣称“中国正用一把上好子弹的枪对准美国的经济”,试图将美国的经济困境归咎于中国。

这份报告延续了近年来华盛顿对中国在关键矿产领域的指责,明眼人都看得出来,美国正试图为削弱中国在全球稀土、锂、镓等关键矿产领域的主导地位寻找借口。

只要“中国控制关键矿产”的说辞成立,特朗普政府的关税战就有了“国家安全”的合法外衣,哪怕最终加征关税的成本还是由美国普通消费者来承担。

更为讽刺的是,美国对中国的依赖早已根深蒂固,美国地质调查局数据显示,美国在15种关键矿产上100%依赖中国进口,29种矿产依赖度超过50%。

中国在全球精炼镓市场占比高达98%,稀土加工占90%,电池级石墨更是垄断99%,美国即便拥有稀土矿,也不得不将矿石运到中国加工,再以数倍价格买回成品。

2023年中国加强对镓、锗出口的管控后,美国镓价一度暴涨300%,连F-35战机的生产线都被迫停工,可谓“搬起石头砸自己的脚”。

美国企业界对此心知肚明,诺维昂磁业创始人斯科特·邓恩直言,中国的产业优势是几十年积累的结果,美国企业在相关领域根本无法拿出合格产品,美国想要打破对中国的依赖,绝非一朝一夕之功。

但在美国政坛,转移矛盾、甩锅中国已成为惯用伎俩,当前国会支持率低迷,两党分歧难以调和,经济损失摆在台面,不找个“背锅侠”又如何向选民交代?

而炒作“中国威胁论”,不仅能为关税战提供借口,还能让加税的成本由普通民众承担——电子产品、电动车涨价、供应链不稳,最终买单的还是美国消费者。

与美国政客的“甩锅”形成鲜明对比的是,中方始终坚持开放合作的态度。

中国明确指出,中美在经贸领域有广阔合作空间,分歧应通过沟通协商解决;中国有产业优势,美国有市场需求,合作共赢才是正道,非要人为对立,最终只会“损人不利己”。

但不要以为这场“停摆”风波就此结束,此次通过的临时法案仅能维持政府运转至2026年1月30日,而且只覆盖农业、退伍军人事务等3个领域,9项关键预算依旧悬而未决。

两党核心矛盾,《平价医疗法案》补贴、23%非国防开支削减、联邦裁员等问题一个都没解决。

共和党给出的“后续单独表决”承诺能否兑现仍是未知数,美国企业研究所预测,明年1月30日后“二次停摆”的概率高达70%。

两党已经开始为下一轮政治博弈积累筹码,民主党可能拿“国会股票交易禁令”“爱泼斯坦案档案公开”施压,共和党则咬住开支削减不放。

普通民众则继续承受不确定性:工资能否按时发放、食品券会不会再次中断、航班是否会出现新一轮混乱,生活充满了不安和焦虑。

更糟糕的是,美国“停摆”带来的负面影响还在持续发酵,38万亿美元的国债高悬头顶,银行体系压力陡增,市场信心持续下滑。

对外,连美国对乌克兰的军事援助都因停摆而延误,乌克兰前线被俄军围困,盟友信任度直线下降,可以说,特朗普创下了“停摆纪录”,但留下的烂摊子却无人收拾。

在这种背景下,美国政客却忙于将供应链问题政治化,炒作“中国威胁”,而对本国产业空心化、债务高企、社会分裂等根本问题却束手无策。

临时拨款法案仅解决了3项预算,政府能否完整运转仍是未知数,美国联邦政府的核心矛盾和深层危机,远未得到缓解。

与其继续在对华政策上大做文章,美国政坛更应正视并解决自身的结构性困境。

否则美国社会的剧烈撕裂和治理危机只会愈演愈烈,而此次的“停摆”风波,已经敲响了美国政治和社会的警钟。