11月14日下午，淮安市中级人民法院召开新闻发布会，专题介绍全市法院起诉状、答辩状（以下简称“两状”）示范文本推广应用工作成效，并通过五起典型案例深度解读示范文本的实践价值，为当事人规范参与诉讼提供清晰指引。
今年，最高人民法院、司法部及中华全国律师协会联合印发通知，部署推广使用“两状”示范文本，旨在破解当事人“诉讼文书不会写、写不全、写不准” 的痛点。淮安两级法院迅速响应、积极落实，自2025年7月14日起，在线上诉讼服务平台、线下立案窗口同步推行涵盖民事、商事、行政等领域的67类“两状”示范文本，在充分尊重当事人意愿的基础上，持续优化诉讼服务流程，取得显著成效。截至10月底，全市法院共应用“两状”示范文本42972件，其中起诉状示范文本30213件，应用率达75.82%；答辩状示范文本12759件，应用率达32.01%，诉讼文书规范化水平大幅提升。
为确保示范文本落地见效，淮安法院构建了全方位推广工作体系：
一是凝聚合力，拧紧责任链条。形成党组统筹、立案部门牵头、各业务部门协同的工作机制。立案窗口提供“一对一”指导，辅助填写起诉状；业务庭在送达、庭前会议等环节推广答辩状，确保全程规范引导。
二是深挖潜力，优化填写服务。根据案由和案情提供个性化指导，帮助当事人准确填写必要内容，简化冗余信息；针对易错点进行提示，并建立反馈机制，持续收集法官、律师及当事人意见，不断改进服务。
三是全程发力，深度融合应用。将示范文本嵌入诉前调解及立审执各环节，联合综治中心、调解员等引导当事人规范填写，及时固定无争议事实，明确争议焦点。
四是外借助力，联动协同推进。联合司法局、律师协会等开展“示范文本推广月”活动，重点面向律师群体，其应用率达91.25%。借助“淮上枫桥14+3、7+N”多元解纷平台，提升金融借款类案件示范文本应用率至94.22%。
“两状” 示范文本的推广应用，让当事人无需专业法律知识也能“按图索骥”完成文书填写，大幅降低了诉讼门槛；同时，规范完整的诉辩内容帮助法官快速精准把握案件争议核心，有效提升了审判质效。下一步，淮安法院将持续深化 “两状” 示范文本推广应用工作，不断优化司法服务细节，进一步打通司法便民“最后一公里”，为人民群众提供更优质、更便捷、更高效的司法服务。（图/陈俊声 文/赵德刚 徐小轶）
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