出了问题，谁该承担责任？
这个问题的答案，往往能够反映领导的格局。
《资治通鉴》中有一封汉景帝的诏书，值得我们思考，这里面也告诉了我们应该做一个怎样的领导。
公元前142年春天，粮食欠收。
四月时，汉景帝下了一封诏书，大意如下：
男人从事雕刻彩饰，会减少田间劳动；
女人从事织锦刺绣，会妨碍织布；
农田劳动力不足就会造成饥饿；
没人织布，人们就没有衣服御寒；
饥寒交加，百姓必然也会去为非作歹。
而我，作为皇帝，亲自耕田，皇后亲自采摘桑叶，用所收获的产物作为太庙贡品，示范天下。
我作为皇帝，从来不接受进贡，而且减少饮食供应，减轻百姓的田赋税租，目的只有一个：希望天下百姓都去耕作，都能够有丰富的积蓄，以防备天灾。只希望富贵人、权贵不欺压弱小，人多的不欺压人少的，衰老的人能够终其天年，幼者得以长大成人。
但是，今年粮食欠收，百姓竟然缺少粮食吃，这是什么原因呢？
到底是谁的责任呢？
很有可能是官员们作奸犯科，收受贿赂，向百姓掠夺，谋取利益。
就像县里的长史这类官员，利用法令漏洞，他们的行为就像强盗一样让人痛恨。
朝廷各部门的部长、郡守都应该尽忠职守。
凡是做官不办事、不称职、浮夸庸碌的官员，丞相都应该汇报给我，由我来定罪。
通过这封诏书颁布给全国百姓，希望大家都了解我的想法。
汉景帝这封诏书很有意思，是皇帝写给天下官员、百姓的一封诏书。
你读一读，这里面的意思有以下几点：
1，表面意思是批评男的不从事农业、女的不从事织布，导致粮食和衣服不足，引发社会动荡。
他以身作则，与皇后一起作为表率，希望大家都重视农业生产。
他还关注老人和孤儿，体现了对弱势群体的关怀。
粮食之所以欠收，百姓之所以没粮食吃，很明显都是底层官员作奸犯科，就像强盗一样。因此要求高级官员、部长、郡守严查官吏贪污昏庸等问题，要整顿吏治。
要求宰相对不称职的官员进行惩处，并公告天下，以示整顿吏治的决心。
汉景帝这算盘打得其实很不错，这封诏书既表扬了自己以身作则、树立榜样，同时也引导了社会的价值观，并且他身体力行。
2，明确责任，把锅甩出去
为什么百姓粮食不够吃、饥寒交加？这都是底层官员有问题。
各级高层管理人员都应该对结果负责，要求各个部门、郡守、丞相逐级负责。
3，关注底层百姓的生活和社会公平
汉景帝在诏书中强调老人、孤寡等弱势群体，体现了对社会公平性的重视。
告诉天下人，他是关心百姓的，那么，百姓为什么过得这么难呢？肯定不是他的问题。
4，要求丞相严查、追责昏官、庸官、贪官污吏，加强对底层官吏的监督和问责。
5，汉景帝这封诏书不仅仅是对官员的命令，也是给天下百姓的公开信，意在争取民心。
汉景帝这封诏书表达的意思很多，但有一个核心，我们都应该思考，尤其是领导。
对比之前汉文帝的诏书，汉文帝总是先反省自己，认为国家发展不好、百姓饥寒交迫，都是自己德行不够造成的。
但是，到了汉景帝这里，反省的不是自己，而是百姓、臣子。
一些普通百姓不好好种地织布，底层有些官吏吃拿卡要、贪污受贿，中层有些官吏昏庸不尽职尽责，郡守、部长等监督不够，丞相对下面官员的管理不到位。
总而言之，所有的问题，都是别人的问题。
从这个角度反思，你会发现，汉景帝这封诏书完全是要求他人。
要求下级官员逐级进行自我反省，你们不吃拿卡要，不贪污受贿，百姓怎么会这么难呢？
官员贪污，无能，不能尽职尽责，为什么会有这么多问题，都是郡守、九卿有问题，丞相你怎么管理他们的？
还要求百姓反思，你好好种地、织布，怎么会缺衣少食呢，你之所以饥寒交迫都是不够努力！
整个诏书下来：
一，甩锅给带来问题的人：你饥寒交迫，是不够努力！我都这么努力，你凭什么不努力？
二，问题这么大，肯定是底层管理人员工作不到位，不是能力有问题，就是思想有问题。
三，底层管理人员有问题，谁的责任？都是高层领导监管不力导致的。
咱们这么一琢磨，汉景帝这诏书，简直是纯纯的甩锅呀！
咱们再说之前那个问题，“出了问题，到底是谁的责任？“
当然，也不一定是汉景帝的责任，天灾人祸，各方面因素都有影响。
但是，作为领导，要有担当和责任心，要懂得问题导向，也要关注民生。
汉景帝在一些方面做得还是不错的，但更重要的是，遇到问题时该由谁负责？
一方面，我们需要完善的制度和追责机制；另一方面，领导在遇到问题时，不要总想着甩锅。
不能把问题归咎于底层执行不力、中层贪污受贿，或者高层昏庸无能。
建立问责机制的前提是，有一个完善、明晰的责任制度，这样才能保障落实到位，这才是加强执行的根本。
遇到问题时，应该先反省自己哪里做得不到位，是制度的问题还是人的问题，然后再考虑怎么弥补漏洞，怎么追责，而不是一遇到问题就马上甩锅、然后追究责任。
这样的想法和作风，放到现在，肯定当不好领导。
一个高明的领导，往往是先完善制度，再关注人性，最后才会去关注个人的问题。
这才是从根本上解决问题的思路。
你觉得是这样吗？
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