根据官方数据,2025年前10月,全国一般公共预算收入18.65万亿元,同比增长0.8%,增幅比前9月扩大,连续4个月扩大。

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从历年前10月数据看,全国一般公共预算收入高峰期是2023年同期的18.75万亿。

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有些收入失去了就没法补回来。 根据数据GO测算,若按每年6%的增幅:

2020年应该收入20.18万亿,实际18.29万亿,差额1.89万亿;

2021年应该收入21.39万亿,实际20.25万亿,差额1.14万亿;

2022年应该收入22.67万亿,实际20.37万亿,差额2.30万亿;

2023年应该收入24.04万亿,实际21.68万亿,差额2.36万亿);

2024年应该收入25.48万亿,实际21.97万亿,差额3.51万亿;

2025年前10月应该收入23.79万亿,实际18.65万亿,差额5.14万亿)。

2020年-2024年外加20252年前10月合计差额16.34万亿。

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前10月,全国税收收入15.34万亿元,同比增长1.7%,增幅高于前9月的0.7%。

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从历年前10月数据看,今年前10月数据低于2021年前10月历史高峰的15.65万亿。

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前10月混合统计看,纳入统计的24个类别中:15项同比增长,0项持平,9项同比下降。

表:前10月各类税收收入排名(按增速)

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表:前10月各类税收收入排名(按绝对值)

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对上述两张表格详细看来, 一、高增长税种:资本市场与居民收入的 “双引擎”

  • 证券交易印花税

    前 10 月累计同比88.1%,虽增速较前 9 月回落 15.3 个百分点,但仍属爆发式增长。这直接反映证券市场交易活跃度显著提升,投资者交易频次、规模扩大,资本市场流动性充足。

  • 个人所得税

    同比 11.5% 且增速提升 1.8 个百分点,累计值达 13363 亿元。其增长源于居民收入结构优化(如高收入群体收入增长)或个税征管效率提升,是居民消费潜力的间接体现。

  • 印花税(整体)

    同比29.5%,除证券交易印花税外,商事合同、产权转移等领域的印花税增长,也反映经济活动中商事交易的活跃程度。

二、中低速增长:实体经济的 “温和修复” 与财政结构的 “税收依赖”
  • 国内增值税

    同比4%(增速提升 0.4 个百分点),作为第一大税种,其增长映射实体经济生产、流通环节的温和扩张,制造业、服务业营收规模稳步扩大。

  • 公共财政收入

    同比0.8%,税收收入(153364 亿元)占比超 80%,非税收入(33126 亿元)同比下降 3.1%。这说明财政收入高度依赖税收,非税收入的收缩或源于 “清费降负” 政策的持续推进。

  • 企业所得税

    同比1.9%(增速提升 1.1 个百分点),增速显著低于增值税。这暗示企业 “营收增长但利润承压” 的分化格局,或因成本高企、行业利润率分化(部分行业盈利改善,部分仍处低谷)导致。

三、负增长领域:房地产、汽车与外贸的 “压力区”
  • 房地产链条税种

    契税(-14.7%)、土地增值税(-17.5%)持续深跌,直接反映房地产交易(房产买卖、土地出让)的低迷,房企拿地、居民购房意愿均处低位,行业调整仍在深化。

  • 汽车消费税种

    车辆购置税(-16.3%)下滑,既受经济大环境影响(居民购车意愿不足),也与 “新能源车免征购置税” 的政策导向有关,传统燃油车消费收缩明显。

  • 外贸相关税收

    关税(-3.3%)、进口环节增值税和消费税(-4.9%)下降,说明进口规模或价格回落,国内对进口品的需求吸纳力不足;而外贸企业出口退税(-6.9%,增速回升 1.7 个百分点)降幅收窄,暗示外贸边际改善。

四、财政格局:中央与地方的 “分化与修复”
  • 地方本级财政收入

    同比2.1%(增速提升 0.3 个百分点),主要依赖房产税、个人所得税、增值税等地方税种,反映区域经济的结构性活力(如存量房产交易、居民收入增长)。

  • 中央财政收入

    同比 -0.8%(增速提升 0.4 个百分点),受进口税、关税下滑拖累,但证券交易印花税的高增长形成一定支撑,整体呈现 “微降但边际改善” 的态势。

根据观察,企业所得税没有创历史同期新高,但是个人所得税却创了历史同期新。

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