国家卫健委、公安部等六部门3日联合印发《关于开展非法救护车专项整治工作的通知》,决定联合开展为期1年的非法救护车专项整治工作,明确本次专项整治面向登记注册为“救护”类的机动车辆,以及非法提供院前医疗急救和医疗照护转运服务的非“救护”类车辆(即“黑救护”)。
救护车也是“救命车”,承担着院前医疗急救、转运伤病员等重要使命。然而,近年来“黑救护车”却频频出没,轻则存在收费不透明、不规范等宰客问题,重则因随车设备不足、医护人员资质不明,发生车内死亡事件,造成患者财产乃至生命损失。舆论场上呼吁整治“黑救护”的声音不断。如今相关部门出手了。
实际上,这不是第一次整治“黑救护”。2018年,国家卫健委就联合多部门启动专项整治,多地开展联合执法查处“黑救护车”。去年,很多地方也启动专项治理。然而仅今年以来,就发生多起“黑救护”事件,如陕西一辆“救护车”送重病患者途中加价,江西一辆民营救护车跑800公里收取2.8万元转运费等。
最近,笔者在医院照顾住院家人时发现,每天都有人在病房发放救护车联系卡片,一看就是“黑救护”。种种迹象表明,“黑救护”屡治不绝,依然猖獗。究其原因,与以往治理不彻底有一定关系。此次六部门联合出手整治“黑救护”,不仅明确了整治范围、重点任务、实施步骤、建立长效机制,还明确工作要求。
从整治范围看,不只是整治“黑救护”,还将所有机构登记注册为“救护”类的机动车辆纳入治理范畴,这说明整治不留“白”。在打击“黑救护”等违法违规行为方面,祭出四大“利器”,包括坚决查处救护车乱收费和价格违法行为,严肃处理涉事机构及其工作人员等,这明显比以往治理力度更大,更有针对性。
除了整治“黑救护”,还提出疏堵结合引导医疗照护转运服务良性发展。其中一个亮点是,“鼓励、支持社会力量参与医疗照护转运”,这意味着民营救护车将会获得合法资质,成为急救中心、公立医院救护车重要补充。当民营救护车纳入“正规军”,可对天价转运费、不合理改装、无资质人员等形成倒逼效应。
这说明有关部门意识到,“黑救护”之所以猖獗,原因之一是“白救护”不足。今年9月,国家卫健委对十四届全国人大三次会议第6937号建议的答复中透露,当前存在“急救车辆配置不达标、急救站点设施、设备保障不足等问题”,这给了“黑救护”趁机牟利的机会。弥补“白救护”不足才能遏制“黑救护”。
据《人民日报》今年7月报道,“120”救护车不出省,需要跨省转运的患者面临找不到车的问题。有专家也透露,很多省份的“120”救护车都不提供跨省、跨市转运服务。这也给了“黑救护”生存机会。只有让各地“120”救护车跨省提供病人转运服务,畅通无阻,将会对“黑救护”乱象形成“良币驱逐劣币”。
就是说,在整治“黑救护”的同时,只有补足“白救护”短板,才能避免患者遭遇“黑救护”伤害。此外,治理“黑救护”涉及多个部门,只有解决“九龙治水”形成长效治理合力,将会产生显著效果。其中,“黑救护”提供服务的源头在各大医院,有的与医生合谋,有的靠卡片推广,医院需要加强内部管理。
比如,提醒患者使用正规救护车,杜绝医护人员推荐“黑救护”,应成为各医院重要职责。
热门跟贴