日前,在泽州县巴公镇南连氏村的核桃与金银花混交林间,村民们正忙着除草、修枝,脸上洋溢着笑容。这生机勃勃的景象,是泽州县推进集体林权延包改革结出的硕果。
政策精准发力,破解发展困局
由于原林权证陆续到期,不少农户担心投入无法收回,不愿增加管护成本,导致集体林地经营管理陷入“不愿管、不敢投”的停滞状态。
面对这一现实难题,泽州县委、县政府高度重视,将南连氏村列为县委书记包联试点村,先行投入5万元专项经费,用于勘界测绘、档案整理、政策宣传等基础工作,为改革的顺利推进奠定坚实基础。同时,该县出台《泽州县集体林权延包试点工作实施方案》,明确延包30年期限、流转规则、权益保障等核心内容,有力推动集体林权“三权分置”改革落地生根。
村民申谷抓攥着崭新的《不动产权证》激动地说:“以前,林权证快到期了,不敢多投钱,怕白忙活一场。现在,政策明明白白,往后30年的经营权有保障,我们干事的底气足了!”实实在在的政策红利让农户从观望犹豫、消极应付转变为早起巡林、精心管护,积极性高涨。
工作机制创新,保障改革落地
为确保林权延包公平公正、规范高效,泽州县打破传统“村干部说了算”的模式,构建起“多元协同、全程闭环”工作机制。县林业局联合县自然资源局、镇林业站,聘请专业测绘公司,采用“遥感测绘+实地勘界”技术,组织县、镇、村、农户、测绘公司五方现场确认边界,绘制《林地权属矢量图》,实现“坐标清晰、边界无争议”。
南连氏村党支部书记司江峰指着墙上的矢量图介绍:“以前村东头坡地,邻里常为边界红脸。现在勘界到点、登记在册,大家都放心了。”这一创新机制,让改革经得起实践和群众的检验。
改革成效凸显,铺就富民新路
在政策护航与机制创新的双重驱动下,泽州县林权延包改革加速推进。农户投入积极性全面提高,林地经营模式从“只种不管”的粗放式转变为“精耕细作+多元搭配”的集约式。
南连氏村率先探索,从单一核桃种植转向“林+药”“林+菌”复合经营,44.9亩混交林实现“一亩双收”。县林业局依托试点成果,指导村“两委”探索“林业+旅游”融合发展模式,计划打造生态采摘园、林下烧烤区及“林居”农家乐,延伸产业链条,带动村民增收。
南连氏村的实践为全县林改提供了可复制路径。泽州县以该村经验为蓝本,系统总结提炼出“五方勘界”“四级联审”等标准化流程,推动改革在更大范围落地生效,为乡村振兴注入“绿色动能”。
山西经济日报全媒体实习记者 王勇
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