为什么乡镇的工作这么难?
碧翰烽/文
在基层乡镇上班十多年了,还是不能适应,各种检查,各种安排不断;不让开会了,微信就没停过。省市县种种检查不断,各种包袱尽往下甩,这种头重脚轻式的治理模式真的奏效吗?只会让乡镇具体工作的人疲于奔命、应付。不要忘记乡镇也是20%的人干80%的工作,再加上不敢担当的领导。除了消极,也快抑郁了。
说实话,基层工作一直都比较难。
尤其是官僚主义、形式主义现象突出的时候,就更给基层乡镇加上又一层负担,难度只会越来越大。
我在想,乡镇工作之所以难,当然有不少原因,但有两点或许值得思考。
第一点:全能。不只是万金油,而是万能无失。
有的也称之为“万能”,就是作为乡镇基层干部,最重要的就是要“全能”。
关于这个“全能”,就是什么事都要做,都要能做。如果再具体一下,至少也有两点:
一个是“全能”目标。也就是说,对于乡镇基层干部的工作目标是“全能”的,不仅要能照顾方方面面,还要做到“万无一失”,否则就有可能是“一失万无”。
比如,到了基层,样样工作都重要,只要是上级布置下来的,少了哪一样,都可能出问题,导致基层不得不平均用力,最终不一定都能做得到。
再如,有些工作只要出了问题,发生了案件事件事故,就可能被全盘否定,不仅被问责,而且任何激励都没有了。
再一个就是“全能”工作。基层本来最重要的还是群众工作,可现在除了群众工作,还得要做专业性工作。
问题是现在的群众工作本就难做,因为当下已经是一个多元化社会,人的思想、利益、观念等等,都是比较多元复杂的。
如果再加上一些诸如建筑、消防、环保等专业性工作,着实让基层有些为难。
而且工作标准要求还很高,既要结果达到要求,又有过程标准和监管。
第二点:压力。有条件要做,没条件要创造条件做。
有乡镇干部反映,“领导,事我们做不要紧,就是这消除安全隐患需要花钱,我们实在是没钱啊。”
领导严肃地说,“就是没钱才让你们做,有了钱,谁还要你们做?”
乡镇干部顿时被噎住了。
任何一件工作,无论多大难度,自上而来都是简单的。
只要开个会、发个文,就完事了,再不行就督导检查,下发整改通知。总有下级可以压嘛。
问题是到了乡镇,再也没有往下压的了。
有乡镇干部坦言,过去还可以压村,哪怕村是一个自治组织,毕竟还是有一些资金资源掌握在乡镇手里。
现在要是再去压村,也不容易压了。一方面村干部身份还是不一样,压得急了就可能摞挑子不干了,毕竟村干部还是难找。
另一方面现在村里也有基层减负的“上方宝剑”在手,压过头了,就会举报反映。你这是给我增加负担。
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