12月6日，美国国防部长赫格塞斯在加州举行的里根国家国防论坛上发表讲话，罕见地使用了较为温和的对华语调。

他声称美国“不打算遏制中国的增长，不想‘支配或羞辱’中国，也无意改变台海现状”。

12月6日，在加州的里根国防论坛上，美国防长赫格塞斯代表特朗普政府，释放了三个被称为“承诺”的信号。

这番表态时间点极为巧妙——恰逢特朗普政府制定访华行程之际。在美国新版《国家安全战略》刚刚发布后第二天，赫格塞斯就站上演讲台，阐述了特朗普政府的“灵活现实主义”外交政策。

赫格塞斯在演讲中对美国过去几十年的外交政策进行了严厉批评，指责“冷战结束后自称新里根主义者”的政策导致了欧洲等盟友对美国产生依赖，而美国纳税人则不得不为这些国家的防务买单。

他将特朗普政府的新战略包装成美国版本的“去理想主义化”，试图与前任政府的外交政策划清界限。

赫格塞斯的三个承诺各有深意。

第一个承诺——不遏制中国发展，代表着美国对华战略的一次重要转向。

与美国政府《国家安全战略》明确将中国视为“唯一有能力重塑国际秩序的竞争者”不同，赫格塞斯表示美国“追求的不是对抗，而是平衡”。这意味着美国开始承认，通过技术封锁和供应链重组已经无法阻止中国的科技崛起。

第二个承诺——不支配或羞辱中国，则是对中国长期关切的“相互尊重”原则的回应。

赫格塞斯批评前任政府“浪费资源在无用的道德姿态上”，并表示美国不试图改变其他国家的体制。这标志着美国可能正从一贯的“价值观外交”转向更加注重实际利益的“交易式外交”。

第三个也是最重要的承诺——不改变台海现状，直指中美关系中最敏感的问题。

赫格塞斯明确表示美国“不支持任何一方改变台湾海峡现状”。这句话需要仔细品读：它既反对中国大陆单方面改变现状，也不支持台湾地区走向“独立”。

就在赫格塞斯讲话前不久，美国发布的新版《国家安全战略》在三个段落中八次提及台湾，措辞强于特朗普第一任期。

该战略提出了“对华双轨制”方针：一方面努力遏制中国的全球影响力和地区主导地位，另一方面致力于维护和“重新平衡”对华经济联系。

这种表里不一的现象在台湾问题上尤为明显。

美国还通过驻日大使馆向日本政府递交正式通牒，要求日本在2026年前将防卫费占GDP的比重提升至5%。

通牒明确要求日本加快西南诸岛军事设施建设，在与那国岛部署中程导弹系统——该岛距离台湾仅110公里。

美国防长这番表态背后，隐藏着多重战略考量。

首先，这是一种旨在“稳定关系”的战术调整。特朗普政府可能已经认识到，同时对抗俄罗斯、中国和伊朗超出了美国的战略能力。

美国的战略重心正在发生转移。赫格塞斯在演讲中强调特朗普政府的核心目标是保护“美国和美国人的安全、自由与繁荣”。

他宣布美国国防部将专注于四个关键工作方向，首先是“保卫美国本土和西半球”。

再者，美国正在重构其盟友责任分摊体系。赫格塞斯表示，特朗普政府将要求盟友承担更多防务责任，“盟友不是小孩，我们可以，也应该期待他们尽自己的一份力”。

他称赞韩国、波兰和德国等国家提高国防开支的举措。这种政策转变实际上是对美国自身实力相对下降的承认，也是特朗普“美国优先”理念的延续。

面对美国的“三不承诺”，中国保持了冷静和警惕。

今年9月，中美两国防长和外交部长在24小时内先后通话，中国向美国划下了三条红线：两军关系必须建立在平等尊重的基础上；坚决反对任何形式的“以武助独”和“以台制华”图谋；反对在南海的任何侵权挑衅和煽动地区紧张的行为。

在赫格塞斯演讲后，中国国防部通过例行记者会回应称，尊重美方政策调整的积极信号，但强调中美关系的稳定需要实际行动支撑，台湾问题仍是不可逾越的红线。

值得注意的是，中方回应中特别提及“愿与美方加强军事沟通，推动构建建设性管控分歧的机制”，这表明中国对与美方进行务实对话持开放态度。

中国外交部发言人此前也明确表示，台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系第一条不可逾越的红线。

赫格塞斯的“三不承诺”并非对华政策的根本转变，而是特朗普政府务实外交的一次战术调整。

这些承诺与美国在印太地区的实际部署形成鲜明对比。就在赫格塞斯讲话的同时，美国仍在菲律宾北部前沿加紧部署包括侦察、打击无人机在内的多型无人系统。美国还推动在该地区落地更多反舰导弹和防空力量，意图把前线触角直接伸向第一岛链要害。

美国的盟友政策也正在发生深刻变化。赫格塞斯强调要建立“特朗普版门罗主义”，恢复美国在西半球的军事主导地位。这标志着美国可能正从全球干涉主义转向更加注重本土和周边安全的战略收缩。

在这样的大背景下，台海局势的走向将更加复杂。美国试图通过“可控紧张”维持其在西太平洋的影响力，同时避免与中国发生直接冲突。但这种走钢丝式的政策风险极高，一旦误判可能引发灾难性后果。