2025年12月16日 总第1130期
值日编辑：朱依林 张咪咪
审核：范家菀 喻琬淋
执行主编：陈卓
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楠达德维山（Nanda Devi）。图源：《纽约时报》
《纽约时报》12月13日报道，档案披露，美国中央情报局（CIA）曾与印秘密合作在喜马拉雅山脉部署设备监视中国，但该行动最终失败，一台含钚核装置至今下落不明。1964年中国成功引爆首颗原子弹后，为获取中国导弹与核武情报，CIA与印秘密合作，于1965年派遣由美印登山专家组成的小队，试图在印北阿坎德邦楠达德维峰（Nanda Devi）山顶安装核动力监视设备。该设备采用含钚的便携式核发电机，其所含钚量接近日本长崎原子弹使用总量的三分之一，可在极端环境中长期稳定供电，用以截获中国导弹实验的无线电信号。然而，登山队在接近顶峰时遭遇暴风雪，为保障人员安全，印方军官下令暂时就地固定好设备，随后撤离。次年重返现场搜寻时，该设备及其所在冰岩平台已因雪崩消失，自此下落不明。此后数年，美印双方多次组织包括放射性监测在内的搜寻行动，但始终未发现任何踪迹。据悉，该秘密行动曝光后在印国内引发广泛质疑与担忧。政治层面，该行动揭露印政府冷战时期曾在本土秘密配合CIA开展行动，与印长期奉行的“不结盟”立场形成明显反差。环境层面，分析指出，楠达德维冰川是恒河重要源头，若核装置破损，钚等放射性物质恐污染冰川融水，进而影响恒河，对区域生态环境及沿岸民众健康构成威胁。
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印公共投资与私人投资变化。图源：PMF IAS
《经济时报》12月14日报道，印工业联合会（CII）发布2026-27财年预算投资路线图，呼吁以投资驱动战略引领下一阶段经济增长。CII总干事班纳吉（Chandrajit Banerjee）指出，新预算需兼具稳定经济和促进增长的双重功能。公共投资方面，CII提出三项建议，一是将中央政府的资本性支出提高12%，并将对各邦的财政支持提高10%，重点加大对交通、能源、物流、绿色转型领域的投入。二是建立资本支出效率框架，以优化项目筛选机制并加强成果评估与追踪。三是启动规模150万亿卢比（Rs 150 lakh crore）的“国家基础设施管道计划（2026-2032）”，为各邦和投资者提供更长期、稳定的政策预期。私人投资方面，CII强调应将企业投资培育为经济增长的核心动力，建议通过提供税收抵免、简化合规流程等措施助力中小微企业的现代化转型。外国投资方面，CII提出思想建议，一是设立由政府部分持股的“海外印度人投资促进基金（Non-Resident Indian，NRI）”，引导相关资金投向基础设施、人工智能等领域。二是设立主权投资战略委员会，以强化统筹国家投资和基础设施基金。三是简化外部借款规则，并为大型外资项目建立单一窗口审批机制，以减少延误。四是成立“印度全球经济论坛”，为全球投资者与印政府高层之间搭建结构化对话平台。此外，CII还呼吁采用更具灵活性、可根据经济周期变化进行动态调整的债务框架，以增强抗冲击能力。
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孟加拉国警察在达卡选举委员会办公室外站岗。图源：《印度教徒报》
《印度教徒报》《印刷报》12月14日报道，孟加拉国右翼文化团体“革命阵线（The Inquilab Mancha）”青年领袖谢里夫·哈迪（Sharif Osmann Hadi）12月12日遭遇袭击，引发国内动乱，孟临时政府下令加强全国安全管制。据悉，哈迪是2024年孟“七月起义”的前线领导人之一，也是孟2026年大选候选人之一，其当日在达卡开展竞选活动时遭枪击。对此，孟临时政府内政顾问乔杜里（Jahangir Alam Chowdhury）表示已启动“猎魔行动”（Operation Devil Hunt，旨在打击前总理哈西娜及其所属政党“人民联盟” 支持者）的第二阶段行动，旨在收缴非法武器、保障公共安全。乔杜里还表示，政府已采取措施确保“七月起义”相关人士的安全，并允许有安全需要的议员候选人申领持枪许可。另据悉，孟临时政府日前召见印驻达卡高级专员维尔马（Pranay Verma），就“印为孟前总理哈西娜提供庇护”一事表达“严重关切”，并指控称“人民联盟”领导人在印境内策划“恐怖活动”以破坏大选。同时，孟方要求“迅速引渡”哈西娜和孟前内政部长阿萨杜扎曼·卡马尔（Asaduzzaman Khan Kamal），称两人应接受孟法院判决。对此，印外交部随即驳斥相关指控，重申支持孟举行“自由、公正、包容、可信的选举”。
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图源：路透社
新德里电视台（NDTV）12月14日报道，斯坦福大学12月14日发布报告显示，印人工智能竞争力仅次于美中，位列全球第三。该排名基于“AI活力指数”评定，相关评估涵盖研发能力、人才供给、投资、基础设施等多项指标，旨在呈现全球AI创新、人才流动及政府支持力度的整体态势。美以78.6分位居榜首，中国以36.95分排名第二，印以21.59分领先韩、英、日等多个发达经济体，位列第三。报告指出，收入水平与人工智能竞争力呈较强相关性，一般而言高收入水平国家在人工智能领域综合竞争力更强。然而，印作为中低收入经济体，却能跻身前三，主要得益于其庞大且专业的科技与工程技术人才队伍、日益增长的AI领域投资以及持续发展的创业生态系统。
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比哈尔邦部长尼廷·纳宾。图源：X
《印刷报》12月14日报道，印人党议会委员会批准比哈尔邦道路建设部长纳宾（Nitin Nabin）担任全国工作主席（National Working President）,负责处理全国日常党务工作。纳宾曾任印人党青年阵线（BJYM）全国总书记，并五次担任比邦立法委员，现任比邦道路建设部长。印人党资深人士称，纳宾虽无国民志愿服务团（RSS）背景，但其家族与印人党前身人民同盟（Jan Sangh）渊源深厚。印总理莫迪、内政部长沙阿等印人党高层纷纷表示祝贺，称赞纳宾勤奋务实且基层组织经验丰富。比邦印人党主席表示，这是该邦首次有领导人跻身全国核心领导层。值得注意的是，现任印人党全国主席纳达（J.P. Nadda）在正式成为全国主席前曾担任印人党全国工作主席。若纳宾沿袭纳达的晋升路径出任印人党全国主席，其将成为该党历史上最年轻的全国主席。当前，印人党尚未公布下一任全国主席的候选人名单。
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图源：“Profit”杂志
巴基斯坦“Profit”杂志12月14日报道，多重因素导致巴投资持续疲软，投资率（投资占GDP比例）或跌至13%以下的历史低点。巴投资率持续下滑，当前已远低于全球其他国家和地区25%-30%的平均水平，2026-27财年或跌破13%，逼近历史最低水平。2023年，巴曾设置特别投资促进委员会以吸引外资，但收效甚微。业界指出导致巴投资疲软的多重因素。一是政治动荡、恐怖主义威胁、对印对阿关系紧张等问题显著削弱投资者信心。在此背景下，巴国内大型集团正逐步转向海外市场。二是高税负与高利率环境进一步抑制投资活力。三是巴政府缺乏长期的战略共识。专家指出，巴亟需更新贸易和产业政策以适应全球经济格局变化，同时加强与中国合作，以提振国内经济、吸引外资。
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图源：《印度时报》
印《前线》杂志12月13日发表题为《美国对印度的新要求》的评论文章认为，《2025年美国国家安全战略（NSS）》表明，美对自身角色以及其他国家的定位与期望正发生具有决定性意义的转变，印必须以务实态度谨慎应对其中的挑战与机遇。本文作者桑查里·戈什（Sanchari Ghosh）系加尔各答贾达普尔大学国际关系专业学者。
《2025年美国国家安全战略》标志美对外战略发生重要调整。第一，特朗普政府更重视国内经济复苏，而非加强对外领导。新战略文件强调保护高端技术、隔离供应链、管制边境、获取关键矿产资源以及重塑全球贸易，表明美主要从服务国内经济复苏的角度审视对外关系，其优先事项在于重建本国制造业基础、减少对外生产依赖、遏制中国产业优势。第二，特朗普政府有意弱化“全球南方”概念。与拜登政府时期将“全球南方”视为拉拢对象不同，新战略文件以“中低收入经济体”取代原有概念，表明美官方话语框架已发生调整。
在美官方叙事中，印度的角色亦出现微妙变化。首先，印在美“印太战略”中的重要性下降。文件未特意强调印是“印太地区”的“指路明灯”，而是将其置于协助美国应对中国的众多伙伴之中。其次，美对印的能力存在误判，认为印能够在“多行业严重依赖中国”的情况下调整自身以迎合美偏好。最后，美印在非洲、东南亚等中低收入国家事务上的政策诉求存在差异。如今美不再热衷于争夺叙事领导权或进行意识形态建构，更加关注矿产资源、供应链、市场准入等实际问题；而印曾将自己塑造成“全球南方”代言人，更关注政治、侨民等因素，这使得两国战略目标难以完全契合。
上述变化对印而言既是机遇，又是挑战。一方面，美战略内收为其他国家塑造区域发展提供了更大空间；另一方面，印需要在不损害战略自主性、避免经济冲击的情况下管理好美国期望。印可在利益重叠领域与美开展合作，明确自身在全球供应链中的位置，并通过更清晰、更直接的对话方式与美沟通，以保持自身战略自主。
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本期编辑：姜心宇
本期审核：陈珏可 江怡
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