据俄罗斯新闻社12月17日发自柏林的报道显示,德国总理默茨在德国电视二台(ZDF)某节目中,对欧盟能否通过动用俄冻结资产支持乌克兰的决议,给出了一个谨慎的判断。
“我认为我们实现这一目标即决定利用俄罗斯冻结资产支持乌克兰的可能性是五五开。”默茨直言。
他进一步解释,部分欧盟国家对这一做法的合法性存在疑虑,其中比利时和意大利的态度尤为明确,“我能理解他们的顾虑”。
但默茨同时表达了推进此事的紧迫性:“我的意思是,另一方面,如果我们现在不采取这一步,不做出阻止俄军推进的决定,那我们什么时候才行动呢?”
这场围绕俄冻结资产的博弈,背后牵涉着庞大的资金规模。
自冲突升级以来,欧盟与七国集团已冻结俄罗斯约一半的外汇储备,其中超2000亿欧元存放在欧盟境内,主要集中在欧洲清算银行账户中。
面对西方的冻结措施,俄罗斯也迅速做出反制:将不友好国家外国投资者的资产及其收益,集中存放在特殊的C类账户中。这些资金的提取,必须经过政府特别委员会的专门批准。
如今的欧盟,正陷入“想援乌却没钱”的困境。
此前欧盟曾承诺会在必要时全力支持乌克兰,但目前已耗尽可用资源,各成员国也不愿从本国预算中额外拨款。在这种情况下,动用俄罗斯的冻结资产,成了欧盟委员会的重点考量方向。
根据规划,这笔规模在1850亿至2100亿欧元之间的资金,将以“赔偿贷款”的形式提供给乌克兰。有消息称,若未来俄罗斯“赔偿冲突造成的物质损失”,乌克兰需在战后偿还这笔款项。
但这一计划的推进,遭到了关键国家比利时的强烈反对。
作为大量俄资产的存放地,比利时当局至今拒绝认同欧盟的提议。比利时首相德韦弗态度强硬,直接将欧盟委员会的方案定性为“盗窃”,甚至不排除通过诉讼维权的可能。
不过也有乐观声音传出。法国外交部长巴罗特表示,12月18日即将举行的欧盟峰会,或许会就资产没收问题做出最终决定。
俄罗斯方面已采取强硬反制措施。就在12月15日,俄罗斯中央银行正式对欧洲清算银行提起诉讼,索赔金额超过18万亿卢布。
俄方明确表示,欧盟委员会动用俄资产的计划涉嫌违法,同时指责这家存款机构的相关行为造成了实质性损害。
一边是欧盟内部的分歧拉锯,一边是俄罗斯的强硬反制,这场围绕千亿级资产的博弈,随着欧盟峰会的临近,正进入关键节点。
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