美国战争部正在制定军事指挥体系激进的改革计划,可能导致近几十年来美军权力最大的一次重新分配。根据五角大楼首脑赫格塞斯的授权倡议,这次改革旨在削减高级司令部和将军的数量,以及调整美国的战略优先方向。

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据比较可靠的来源报道,计划规定降低几个关键司令部的地位,中央司令部、欧洲司令部和非洲司令部,它们将隶属于新的机构美国国际作战司令部。这样一来就实现了特朗普旨在加速改变之前在中东和欧洲积极军事存在的模式。

美军参联会主席空军上将科恩近几天将向战争部长提交改革方案。五角大楼强调,科恩提交的方案是草案,暂时并未做出正式决策。

计划的单独部分是将美国南、北方司令部合并,负责西半球作战。在其基础上成立新的美洲司令部。之前也讨论过建立北极司令部的构想,根据来源的信息,这个方案已决定放弃。

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实现改革后,美国作战司令部的总数将由11个缩减为8个。这可以减少直接隶属于战争部四星上将的数量。在结构中继续保持印太、网络战、特种作战、太空、战略和运输司令部。

计划符合特朗普当局的新版国家安全战略,其中提到:“美国像阿特拉斯(希腊神话中的巨人)一样支撑整个世界秩序的时代已结束”。一位战争部高级官员宣称,目前的军队指挥体系暴露了“损耗”特征,为了加快做出决策,需要快速改变。

美军的大力度改革同时引起了美国国会的担忧。立法者要求五角大楼提供详细的计划,评估花费和对美国盟友的后果。在满足上述要求前,对改革的拨款可能至少冻结60天。

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也有改革的批评者发出警告,说过于集中可能削弱司令部在各地的行动能力。美国前国防部长查克·哈格尔指出,全球态势变得愈发复杂,机构扩大可能降低军队在早期阶段避免危机的能力。

最终的改革决策应由战争部长赫格塞斯和总统特朗普做出。如果计划得以批准,改变将首先在《联合指挥计划》中体现,这是一份确定美军指挥机构的关键性文件。