中越跨境铁路的顺利动工,让两国“车同轨”的愿景迈出实质性步伐。然而,在这份合作热络的背后,却藏着越南的小心思——总投资超3.3万亿越盾的老街-河内-海防铁路稳步推进,关乎全国经济融合的南北高铁项目却迟迟不愿交给中国建设。这不禁让人发问:难道是中国高铁技术不靠谱?答案显然是否定的。从外交层面的“平衡术”到经济领域的“主导权”争夺,越南的“留一手”,本质上是一场掺杂着地缘考量与内部博弈的复杂算计。

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先厘清一个核心事实:拒绝中国承建绝非技术层面的担忧。中国高铁早已凭借全产业链优势、丰富的海外建设经验和稳定的运营口碑,成为全球高铁领域的标杆。从雅万高铁到中老铁路,中国高铁在东南亚地区的实践已充分证明,其技术适配性、成本控制能力和建设效率均处于世界领先水平。反观越南,自身5家本土企业连南北高铁的可行投资方案都拿不出,日韩企业要么态度消极、要么实力不济——在这样的现实下,越南仍对中国企业“拒之门外”,显然另有图谋。

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外交层面,越南的“留一手”是其“竹子外交”政策的典型体现,核心目标是实现外部力量的平衡,避免对中国的过度依赖。长期以来,越南始终秉持“多元平衡”的外交战略,试图在中美俄及周边国家之间寻找生存与发展空间。在南海问题存在分歧的背景下,越南对与中国的深度合作始终保持警惕,担心过度依赖中国会丧失外交自主权。因此,在南北高铁这一关乎国家命脉的重大基建项目上,越南刻意回避中国,转而试图拉拢日韩等国参与,本质上是想通过引入多方力量相互制衡,为自身争取更灵活的外交姿态。

但现实却给了越南一记耳光。过去20多年里,日本对越南南北高铁项目始终若即若离,出于自身经济利益考量,不愿投入大量资金参与这一长期项目;韩国虽表现出参与意愿,但在高铁领域的技术实力、工程经验与中日相差甚远,难以满足项目需求。这种“想平衡却找不到可靠伙伴”的困境,让越南南北高铁项目陷入“迟迟无法落地”的尴尬境地,也暴露了其外交算计的局限性——脱离自身实力和现实需求的平衡术,最终只会拖累国家发展进程。

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经济层面,越南的“留一手”源于对“基建红利”的独占诉求和对南北经济平衡的考量。一方面,越南清楚地知道,南北高铁作为国家级重大基建项目,背后蕴藏着巨大的产业带动效应。从工程建设到物资供应,从设备制造到后期运营,整个项目能拉动上下游多个产业发展。因此,越南希望让本土企业承担更多工作,最大限度地将基建红利留在国内,借助项目推动本土产业升级。但客观现实是,越南本土企业根本不具备承接此类大型项目的技术和资金实力,这种“想独占却没能力”的矛盾,让项目推进陷入停滞。

另一方面,越南的“留一手”也暗藏着对南北经济格局的深层考量。长期以来,越南南北经济发展存在明显割裂:南方以胡志明市为核心,凭借港口优势和外向型经济成为全国经济重镇;北方则以河内为中心,依托与中国的边境贸易快速发展。中越跨境铁路的建设,无疑会进一步加速越南北部的经济发展,提升北方的经济话语权。而南北高铁的延迟落地,在某种程度上能减缓南方的发展速度,实现南北经济的“平衡”。但这种以牺牲全国整体发展效率为代价的“平衡”,显然是一种短视之举——南北高铁的核心价值在于打通全国经济循环,促进南北资源互补与人员交流,长期搁置只会加剧南北割裂,不利于国家整体发展。

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更深层次来看,越南的“留一手”还源于对“经济依附”的恐惧。作为世界第四大经济体的重要邻国,中国是越南最大的贸易伙伴,两国经济互补性极强。中越跨境铁路的建成,将进一步深化两国经济融合,让越南北部工业区更顺利地承接中国产业转移,也让中国更便捷地获取越南的农业和制造业产品。但越南担心,这种深度融合会让自身经济过度依赖中国,一旦国际局势或双边关系发生变化,自身经济将面临巨大风险。因此,在南北高铁项目上刻意回避中国,也是越南试图在经济上“保持独立”的一种尝试。

但越南显然忽视了一个核心逻辑:合作不等于依附,互利共赢才是新时代国际关系的主流。中老铁路的成功实践已经证明,中国与周边国家的基建合作,始终秉持“共商共建共享”的原则,旨在实现双方优势互补、共同发展。对于越南而言,引入中国企业参与南北高铁建设,绝非“丧失自主权”,而是借助中国的技术和资金优势,快速补齐自身发展短板,实现全国铁路网升级和经济融合发展的务实选择。若一味囿于“零和思维”,因担心“依赖”而拒绝合作,最终只会错失发展机遇。

当前,越南正站在经济发展的关键十字路口。中越跨境铁路的开工,是越南面对现实需求的务实选择,也证明了与中国合作的巨大价值。但南北高铁项目的停滞,却暴露了其在发展战略上的摇摆与矛盾。未来10年,若越南仍无法突破“想发展却怕依赖、想自主却没能力”的困境,无法放下对中国的猜疑,那么中越“车同轨”的红利将只能局限于越南北部,无法带动整个国家实现融合发展。

对于越南而言,真正的发展智慧,不在于刻意回避与中国的合作,而在于学会在合作中把握主动权,在互补中实现共赢。中国高铁技术不行,从来都不是越南拒绝中国的理由;如何摆脱外交算计的束缚、摒弃短视的经济思维,才是越南需要解决的核心问题。毕竟,在全球化深入发展的今天,没有任何一个国家能够闭门造车实现发展,唯有拥抱合作、顺应潮流,才能抓住时代赋予的发展机遇。