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明明海上不时有摩擦,可为什么中菲还能坐在一起吃饭?中菲干的这件大事,有什么意义?
前几天,中国驻菲律宾大使井泉,应邀去了菲律宾总统府的迎宾馆,注意是应邀,说明是菲方主动向中方发出的请柬,然后井泉就和菲律宾第一夫人丽莎共进了午餐,画面很轻松,聊的是文化交流、民间往来。
那么问题来了,明明中菲最近关系有点紧张,在南海方向不时爆发摩擦,为什么菲方会主动邀请中方见面?说三点:第一,这顿饭不是国事访问,也不是正式谈判,而是一次气氛相对轻松的“非正式外交”,井泉才抵达菲律宾履新没多久,马科斯就公开表态“欢迎”,菲国第一夫人也请吃饭,这就说明现在的菲律宾并不愿意彻底得罪中国,至少表面的客气要做到位。而且你看接待井泉的是谁,是马科斯夫人,她比马科斯肯定更有亲和力,而且政治地位一点也不低,更重要的是,她来接待井泉,肯定是出于马科斯的授意,几乎就可以代表马科斯本人。所以菲方这在一定程度上也算是释放了友好信号,相当于在两国关系的“低温”环境中,主动点起了一小簇暖炉。
第二,国家间有分歧很正常,但不代表所有合作都要停摆。这顿午餐释放的核心信息是:中方愿意与菲方保持沟通渠道的畅通,不因某个领域的摩擦就关上所有对话的门,这叫“斗而不破”,该谈的时候谈,该争的时候争,该合作的时候照样合作。第三,这顿饭可能是一次“信任建设”,是为后续动作做铺垫。现代外交很讲究节奏,往往在需要高度互信的合作展开之前,都会先有一些友好的非正式互动,来营造氛围、减少阻力,这顿午餐,就扮演了这样一个减少阻力的角色。
果不其然,午餐后不到72小时,重磅消息就来了。中菲两国执法部门密切合作,经过两年多侦查,在菲律宾黎刹省成功抓获中国籍重大犯罪嫌疑人施纯芳,并已经押回中国。这个人什么来头?根据通报,施纯芳完全是个亡命徒,在中国曾绑架、杀人,被中国警方通缉后潜逃至菲律宾,到了菲律宾之后他也不老实,居然干起了制毒的买卖,也就是说,他不仅危害中国社会,也直接威胁菲律宾当地的安全与稳定,把他抓住,对两国老百姓来说,都是除了一个大害。
那么这件事的意义在哪呢?首先,要知道,跨国追逃难度极大,涉及司法协调、情报共享、联合行动等多个环节,没有双方高度的互信与专业能力,根本办不成。这次行动历时两年多最终收网,证明两国在这类领域的合作机制是有效且运转良好的。其次,它向所有跨国犯罪分子发出了明确警告:无论你逃到哪里,只要危害两国人民,中菲有能力、有决心联手把你揪出来,这是一种强大的震慑。最后,也是最重要的一点,它打破了外界对中菲关系的单一叙事,长期以来,一些西方媒体总喜欢把中菲关系简单描述成“南海争端”,好像两国之间只剩对抗。但这件事有力地说明:中菲关系是多维度、多层次的,即便在海洋权益问题上存在分歧,但在打击犯罪、维护地区安全稳定这些拥有共同利益的领域,双方不仅有广阔的合作空间,而且能够真诚配合、办成大事。
总结一下:一顿轻松的午餐,一次雷霆的联合行动,这一套“组合拳”下来,我们看到的是中菲关系不是非黑即白,而是复杂且有韧性的。而我们中国,在维护核心利益的同时,也能在共同关切上携手前行,这就是典型的大国成熟外交。
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