南海那边时不时就有摩擦,外界盯着看久了,很容易把中菲关系想成一条单线:要么对抗,要么翻脸。可现实里偏偏会冒出一些看起来“不合逻辑”的画面,比如双方还能坐下来吃一顿饭,而且还是菲方主动递出的邀请。这种反差最值得琢磨的地方,不在于饭桌上说了什么漂亮话,而在于它出现的时机:关系并不轻松,但门也没有关死。
国家之间有分歧并不稀奇,海上争议更是容易反复。问题在于,分歧再尖锐,也不必把所有沟通渠道一刀切掉。很多时候,能不能把对话留住,决定了局势是往可控方向走,还是把彼此推到更僵的角落。于是就会出现一种并行的状态:该争的照样争,该谈的也还在谈,该合作的事不一定停摆。把这种逻辑放在中菲身上,就不难理解为什么在海上摩擦的同时,还会有相对温和的接触安排。
把视线从饭桌稍微挪开,会发现两国之间并不只有海上摩擦这一种议题。跨国犯罪就是一个更现实、也更容易形成共同利益的领域。犯罪分子跨境流窜,牵扯到的是两国社会的安全与秩序,受影响的是普通人的生活。对这种问题,谁都不愿意放任不管,也很难靠单方面解决。只要存在情报共享、执法协同的空间,合作就有可能发生,而且往往更看重效率和结果。
也正因为如此,那顿午餐的意义就不止停留在“见一面、吃顿饭”。在关系不算热的阶段,菲方仍然选择释放一种“保持接触”的姿态,本身就说明它并不愿意把对华关系推到彻底对立的位置。井泉抵达菲律宾履新没多久,马科斯曾公开表态“欢迎”,紧接着由第一夫人出面邀请午餐,这种安排既有亲和力,也有政治分量。
第一夫人的身份决定了她并不是一般意义上的礼节性人物,她出面接待,往往离不开总统层面的授意。换句话说,这是一种更容易被外界读懂、又不必把话说得太满的方式:在“低温”环境里,把基本的客气和沟通先稳住。
午餐之后不到72小时,真正能落地的动作就出现了。中菲两国执法部门密切合作,经过两年多侦查,在菲律宾黎刹省成功抓获中国籍重大犯罪嫌疑人施纯芳,并已押回中国。通报里对他的描述很清楚:他在中国曾涉及绑架、杀人,被通缉后潜逃至菲律宾;到了菲律宾后仍不收手,转而从事制毒活动。也就是说,他不仅危害中国社会,也直接威胁菲律宾当地的安全与稳定。把这样的人抓住,对两国民众而言,都是减少一个现实风险源。
这类跨国追逃并不简单,背后要走通的不只是一次抓捕行动,还包括司法协调、情报共享、联合行动等多个环节。行动历时两年多最终收网,至少说明一件事:在打击跨国犯罪这个领域,中菲之间确实存在能运转的合作机制,而且不是临时拼凑的应急动作。对那些把边境当成“护身符”的犯罪分子来说,这也释放了很明确的警示:只要危害两国人民,不管躲到哪里,都可能被联手追到。
把“午餐”与“抓捕”放在一起看,就更能体会中菲关系的真实状态。海上争端当然在,摩擦也确实发生,但这并不自动推导出“全面对抗”。现实更像是多条议题并行推进:某些领域有分歧甚至激烈交锋,另一些领域却因为共同利益而保持合作,或者至少保持沟通。正因为议题是多维的,关系才会显得复杂,也才会表现出某种韧性——既不会轻易被一件事完全拉平,也不会因为一时紧张就把所有可能性都推翻。
更重要的是,这次联合执法在叙事层面打破了外界常见的单一标签。长期以来,一些西方媒体喜欢把中菲关系简化成“南海争端”,好像双方之间只剩下对抗与撕扯。但抓捕施纯芳这件事提醒外界:两国在打击犯罪、维护地区安全稳定等共同关切领域,不仅有合作空间,而且能在复杂环境下办成具体事务。
对中方而言,在维护核心利益的同时,把共同关切的合作推进下去,是一种更成熟、也更务实的处理方式;对菲方而言,在保持自身立场的同时留下沟通与协作的通道,同样是一种现实选择。两者叠加,才构成了外界看到的那套“看似反常、其实有迹可循”的组合:饭桌上保持接触,行动上落实合作。
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