“警察爸爸的耐心引导,让孩子重新找回了学习的信心,也让我们家长放下了心头大石。 提及洛南县城关中学法治副校长任红亮对孩子的帮扶,一位家长满心感激。今年以来,陕西商洛公安机关创新推行全量全链条闭环治理模式,聚焦前端预防、中段干预、后段回归三大关键环节,以党建引领聚合力,以精准施策破难题,全市未成年人违法犯罪发案数、人数同比分别下降 21.2%、30.7%,用坚实举措为少年儿童撑起一片向阳成长的法治蓝天。
党建引领聚合力 构建协同护苗体系
未成年人保护需多方携手、同向发力。商洛市委、市政府高度重视,主要领导现场调研专门教育工作,市政府常务会议多次专题研究,将未成年人矫治教育经费和送教费用纳入市县财政全额保障。市公安局牵头联合 21 个成员单位建立 “一月一会商、一季一通报、半年一评估” 联席会议制度,打破部门壁垒,实现资源共享、风险共防、协同共治。
在组织架构上,商洛公安创新探索 “书记抓矫治、校长抓教学” 工作模式,推动公安民警担任专门学校党支部书记,促进矫治教育与文化教育深度融合。全市构建 “市、县工作专班 + 派出所工作站” 实体化运行机制,在派出所、职业中学、中小学实现 “护苗工作站” 全覆盖,警种部门同频发力,形成 “党建引领、公安主抓、多方参与、全域覆盖” 的未成年人保护工作格局。
前端预防精准化 筑牢源头防护屏障
“每周的法治课让我们懂法守法,民警老师的案例讲解特别接地气。”商南县职业学校学生的反馈,道出了前端法治教育的实效。商洛公安将法治教育作为预防核心,实现全市中小学法治副校长全覆盖,职业中学和重点风险学校 “法治班主任” 全覆盖,18 名政法干警受聘担任法治班主任,让法治教育渗透到每个班级。
各地公安机关创新教育形式:商南县富水派出所所长贺彦程作为县职业学校法治副校长,坚持每周三带领民警参与矫治班教育,常态化举办法治报告会;洛南县城关中学法治副校长任红亮推行 “校力 + 警力” 联动、“法育 + 德育” 并行、“全覆盖 + 精准滴灌” 的 “三结合” 模式,通过模拟法庭、案例情景剧等形式开展 7 场法治与安全教育活动,覆盖全校师生。今年以来,全市累计开展 “进班宣教、进群普法、进家走访” 等法治教育活动 2200 多场次,让法律意识深植青少年心中。
精准摸排是源头防控的关键。商洛公安依托便民服务 “周解忧” 机制,组织社区警长深入家庭、学校、社区,对 8 类重点未成年人逐人建档。在基础管控中心平台搭建未成年人保护模块,打通执法办案、雪亮工程等系统,汇聚教育学籍、民政救助等数据,实行高中低风险等级分类管理,匹配差异化干预措施,成功预防违法犯罪 56 起。
中段干预精细化 破解成长关键难题
针对未成年人不良行为,商洛公安坚持关口前移、精准干预。依托校园护苗工作站对不良行为学生开展纠偏教育,对严重不良行为未成年人实施 “警校家社” 协同矫治教育,累计达 3189 人次。在商南县职业学校,民警通过心理疏导、行为规范、案例警示等方式,一对一帮扶不良行为学生,帮助他们改正缺点,教育成效显著。
为筑牢校园安全防线,商洛公安推行街面巡防 “三下五去两提升” 工作法,强化无人机巡查与视频巡控,累计预防制止涉未成年人违法犯罪 95 起。针对涉未成年人违法犯罪,依托执法办案 “周解难” 机制,制定专门执法指引,全链条打击整治相关违法行为,此类案件同比下降 73%。同时,深挖幕后犯罪团伙,查处组织未成年人从事有偿陪侍等团伙 2 个,打击处理 12 人,向文旅部门发出公安提示函,压实行业监管责任,净化成长环境。
洛南民警任红亮还联动班主任、家长建立沟通机制,为 42 名重点学生定制个性化教育方案,耐心帮扶问题学生重回课堂,被师生和家长亲切称为 “警察爸爸”,用 “一人一策” 的精准干预,帮助未成年人纠正偏差、回归正途。
后段回归温情化 护航健康成长之路
“校内有人管、校外有人联、家庭有人问”,是商洛公安在后段回归环节的坚守。各级公安机关秉持 “正行、育心、立德、树人” 教育理念,注重人文关怀:驻校民警定期与矫治学生谈心谈话,掌握思想动态;派出所建立定期回访机制,跟踪离校后表现;鼓励家长通过探望陪餐、互动谈心修复亲子关系,形成家校警协同帮扶合力。
在多方关爱下,许多曾有不良行为的未成年人逐渐改正缺点,有的重返校园认真学习,有的掌握一技之长顺利就业。商洛公安通过全链条、闭环式帮扶管理,不仅纠正了未成年人的行为偏差,更重塑了他们的人生价值观,让他们在关爱中向阳成长。
下一步,商洛公安机关将持续深化未成年人保护全链条闭环治理机制,完善协同工作模式,织密保护安全网,为未成年人健康成长提供更坚实的法治保障,为平安商洛、法治商洛建设注入持久动力。
(中国日报陕西记者站 编辑:秦峰 通讯员:王丹 徐勇锋)
来源:中国日报网
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