2025年，村镇银行改革进入关键阶段。国家金融监督管理总局官网数据显示，年内已有超过230家村镇银行通过吸收合并、改制为分支机构（“村改支”）及破产等路径完成结构性重组。这一规模远超往年，标志着行业改革从被动处置风险转向主动战略布局。

改革主体呈现多元化格局。国有大行首次参与“村改支”，打破了此前主要由地方银行主导的整合模式。工商银行于2025年6月获批收购重庆璧山工银村镇银行并将其改建为支行，随后交通银行、农业银行也相继在多地开展类似整合。股份制银行则以区域协同为导向加速整合旗下村镇银行，例如浦发银行年内完成了对十余省市共16家“浦发系”村镇银行的吸收合并。

地方金融力量也深度参与，形成了多层次的承接机制。以常熟农商行为代表的城农商行通过吸收异地村镇银行拓展服务半径，其股东大会年内已审议通过7家村镇银行的吸收合并议案。同时，农信社开始扮演“稳定器”角色，部分地区的农信社获批吸收合并本地村镇银行。

此轮整合浪潮源于村镇银行自身风险化解的紧迫性。自2006年诞生以来，村镇银行数量一度突破1600家，但部分机构长期面临资本补充乏力、治理薄弱及资产质量恶化等问题。根据监管数据，截至12月22日，全国村镇银行总数已缩减至1282家。苏商银行特约研究员高政扬指出，吸收合并不仅是压降机构数量的技术手段，更是银行体系重构基层金融功能的核心抓手。对主发起行而言，整合村镇银行能够以更低的制度成本优化网点布局、延伸服务半径。

随着机构“减量”攻坚取得显著成效，2026年的改革重心将转向“提质”。整合后的机构面临风险防控体系与金融服务的深度融合、人员安置与业务承接平稳过渡等挑战。上海金融与发展实验室首席专家曾刚表示，银行应梳理原有业务台账，通过短信、公告等方式告知客户业务承接情况，并推动原有业务系统与接收行系统无缝对接，以保障转型平稳落地。

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本文源自：市场资讯

作者：观察君