小到一个App要不要打卡，大到工作流程变革和权限梳理划分，整治形式主义为基层减负关乎基层治理质效。2025年这项工作，有哪些变化？减负减担子了吗？基层干部主观能动性提升了吗？基层干部对2026年有哪些期盼和建议？本期基层圆桌会，我们一起聊聊。
基层减负工作成效切实可感
不少基层干部反映，考核简化了、会议变短了，减负有了实打实的效果。
程先生：最明显的就是到了年底，一项工作的考核标准从76条变成了10条。
james杨康：季度考核变年度考核，减负不少。
water：会议确实少了，可以专注于自己的工作而不是疲于开和自身工作关联不大的会议。
QP：作为乡镇党政办的干部，最明显的是今年的会议明显变少了，可以通过电话通知部署的，就避免赶到市里开会，省时省力。
更多基层干部卸下了“数字枷锁”。
卜少晨：下载各种App、 注册各种账号的工作没有了。
一路向北：清理县级政务新媒体，公众号注销了，省心了很多。之前过年的时候，一边包饺子，一边还要写稿排版，每次出去都要带电脑，现在好多了。
各地方压减报表数量、精简材料内容，“比办公桌还高的材料不见了”。
忠哥：挺有效果，以前编简报的时间都能用到做实事了，不再写“信息”，不再考核媒体发稿了。
石头：2025年减负最直观的感受就是今年年底的考核变得简单了，以前要准备各种各样的资料，打印的东西20多本，摞起来比办公桌都高。
自然：变化肉眼可见。往年这个时候，一般都在鸡飞狗跳准备各种材料了。希望为基层减负一贯到底，不要反弹回潮。
桃子：作为基层街道办公室的一员，今年报材料有些单位直接让我们填表，列条目，不需要文字堆积，很省事。
很多地方减少了督查频次，严控陪同人数，不随意打乱基层工作节奏。
咫尺天涯：在东北小城，明显市级以上党委部门下基层调研、检查、考核需要的陪同人员减少了，过去两三人调研、一堆人陪同、回头还要调研报告的情况没有了。
梁先生：今年确实有一些变化，上级随意安排的督导检查少了，由于接待必须有公函，陪餐也少了，领导安排工作时，也开始考虑会不会给基层增加负担了。整体确实在向好，希望能保持下去，避免一阵风。
减负不是“松劲”，而是少些“空转”，让基层干部有空间思考、有精力推进工作，从被动式忙碌变为主动式实干。
联登：切实地感受到了上级检查变少，会议、汇报材料、档案材料变少，有了更多的精力去处理具体事务。
十卄卅卌：关键是工作成效也没因为报材料和会议量减少而打折扣。
靓仔：基层减负不是让你不干活，天天在单位喝茶、看报，而是让你少干点无用功，多做点实事，这是大方向。从小的个体角度来看，现在是学会了“自习”，会自己去“忙”了。
警惕形式主义新变种
减负实效直观可见，但也要看到，有的地方在减负过程中却“旧病未愈，又添新疾”，看似减了负，但未能转变思想、铲除病灶，制造出新的形式主义变种。
有的地方发文变成私下通知，具体要求不明说。
甘草茯苓当归：我们这边有位领导说得很贴切，基层减负是减少文件，不是减少工作，该做的工作一样不能少，不能发正式文件，就邮箱微信发文。
周旭：最近又收到一份考核要求表，纸质领取，说怕网上发被监测到。
猫：不给基层发文件了，工作通知也不发了，也不开展培训了，就告诉一声要干什么，底下问的时候也不给明确回答了，自己看着填吧。
桃子：今年要处理的文件，有很多以前没有处理过的，通知里也没写清楚，一个通知要三四个东西，还没有附件供参考，需要我们反复给上级打电话询问各种报送要求。
不合理的考核“指挥棒”仍然存在，为减负还多了新的考核指标。
沂霖：市司法局让基层录入矛盾调解数据，规定每万人调解数量不少于80条，这也太不合理了吧，没有80条就要被通报。基层推进矛盾化解，尽心尽力解决群众诉求，矛盾也逐年减少，不能为了系统录入数据好看，就给基层增加负担。
用心若镜：为了减负和提高效率研发了新政务App，但是推广以后，执行起来又走了样。从省里到市里到县里，一级一级排名，要求提高该App使用率，使用率低的单位就要被批评和扣钱，现在大家的时间都用来刷使用率了。
琪琪妙妙：考核减少了，但还需精简目前的考核体系。考核是造成部门内卷的驱动因素，各地为了出政绩，会造成数据掺水，影响政府决策，后果很严重。
一方面是减负，另一方面也要赋能，要避免权责不对等、问责过严，让干部不敢担当、不愿担当。
符蓉：人在社区，感觉更忙碌了，虽然不用报材料，但是还是要跑断腿。现如今居民的需求更加多元化，权力还是要下放，也不能动不动问责。
姜冉：什么时候12345考核不下压到基层，对应职能部门主动作为担当才是真正的减负。
李家琦：虽然一些基层干部少了很多负担，但仍缺乏为群众服务的思想和行动，有的地方为了减负而减负，减负成了“形式主义的减负”。另一方面，虽然基层负担减下来了，但对干部服务提质增效、解决实际问题的考核仍存在形式主义倾向，用人导向没有显著变化，有的地方还滋生出“减负台账”“减负照片”等新形式主义。
持之以恒，长效落实
基层减负不是一蹴而就的工作，既要巩固已有成果，又要防止问题反弹，仍有不少制度细则需要打磨，诸多基层痛点需要破解。给减负一些时间，也给基层更多力量，不少网友为今后的减负工作贡献了思考和声音。
A：期待能从“减事务”深化为“优体系”。让减负的成果不仅体现为“少了什么”，更体现为基层干部有了更多时间和心力去服务群众、推动创新。推动数字化实现真正的赋能，建立跨部门非敏感数据的整合共享机制，让基层数据一次更新、多方复用；同时，将非涉密公文审批、任务派发等流程全面纳入线上平台，做到全程留痕、权责清晰、智能督办，从技术上固化规范、提升效率。另一方面，建议强化制度性保障，将基层评价更大权重纳入上级考核；健全容错机制，关注干部心理减负；鼓励探索差异化、可复制的“减负工具箱”。
李家琦：针对未来的基层减负工作，希望树立鲜明用人导向，让那些真正服务群众、真正解决问题的干部有空间、有位置，以求真务实的作风净化干事环境和政治生态；进一步畅通干部群众意见反映途径，及时反映问题、提出意见，尤其要把基层干部群众的声音及时完整传递上去，让决策层洞悉基层真实全貌。
忘忧：期待新的一年，减负工作能更精准地指向体制机制深层次问题。建议重点从三方面着力。一是深化“数字赋能”，打破数据壁垒，推动跨部门数据共享，让技术真正替代重复性填报，而非制造“指尖负担”；二是建立“权责清单”动态调整机制，杜绝上级部门通过“责任甩锅”变相增负，保障基层聚焦主责主业；三是改革考核评价体系，大幅压缩“留痕检查”，建立以群众获得感为导向的实效评价机制，并配套更宽松的容错纠错空间。
【基层说】
福建省南平市建瓯市玉山镇党政综合办公室 江其鹏
要使减负工作持续深化、防止反弹，必须将“换位思考”置于关键位置，尤其是上级在任务下达前要先想想“如果我来落实会怎么做”。部署工作时应同步提供清晰指引和必要资源，避免只管发文件、压任务，不问可行性、不管操作难。对于基层反馈的实际困难，应建立高效的协调解决机制，而非简单要求“自行克服”。基层在执行中遇到跨部门的壁垒或超出权限的难题时，上级部门应主动“接单”、牵头协调，形成解决问题的闭环，而非将“属地责任”简单地演变为“基层负全责”。只有上级的“指挥棒”与基层的“承重墙”真正同频共振，减负的成果才能得以巩固，工作的活力才能真正在基层迸发。
谈谈说
基层减负之所以要一再强调、持续推进，是因为它关乎千千万万基层干部的工作状态，关乎政策执行精度与国家治理效能。本期基层圆桌 会，我们听见了很多真实的声音，有欣慰，也有反思；有期待，也有建议。从压缩会议、简化考核、清理“指尖负担”到减少迎检应付…… 2025 年，整治形式主义为基层减负工作框架已见雏形，制度性、基础性工作得以推进，基层减负成效切实可见。然而，一些地方和部门的形式主义惯性仍在，需要警惕在旧路径上变形回流，形成新的负担。 2026 年，我们期待更多基层减负中的“硬骨头”被解决，通过理念方法深度调整、数字技术赋能、体制机制的变革，将减负举措落到实处，让基层干部底气更足、脚步更稳。
2025年即将过去
【基层圆桌会】感谢大家的支持
2026年
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来源：半月谈
策划：李坤晋 秦黛新
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