“我觉得我对中国一直挺友好的……”这话如果出自旁人之口,或许寻常。但说这话的,偏偏是被中方两次列入制裁名单、素有“反华急先锋”之称的美国国务卿鲁比奥。如此反差,不禁令人深思:国际局势的风向是否真的出现了转变?
当地时间12月19日,鲁比奥在一场年终记者会上,一改往日犀利腔调,对着镜头大谈中美合作要“务实”“成熟”。
他刻意摒弃了“中国是美国步调威胁”的定性,而是换成了“负责任的治国之道”“成熟”这类更有弹性、更侧重管理的词汇。
鲁比奥对记者明确表示:“无论过去、现在还是未来,中国都会是一个富裕而强大的国家。”接着又补充:“我觉得我对中国一直挺友好的,至少在我们必须与他们合作的工作层面上是这样。”
他还进一步强调,中美都足够成熟,能意识到摩擦点的存在,两国的任务就是在这些摩擦点基础上寻求合作,携手应对全球性挑战。
这番话,着实让人意外。要知道,鲁比奥可是共和党“茶党”出身,对华强硬是出了名的。他担任参议员期间,在涉疆、涉港、台湾问题上都是攻击中国的主力,也因此两次被中方列入制裁名单,成了美国史上首个“带制裁上任”的国务卿。即便在今年1月的任命听证会上,他还把中国称作“强大而危险的近乎势均力敌的对手”。
不到一年时间,鲁比奥为啥突然“放软身段”了呢?说到底,还是形势所迫。
经过这几年高强度博弈,美国决策层总算看清了,对华“只竞争不合作”根本行不通。关税战打了这么久,贸易逆差没逆转反而反复波动;科技围堵越狠,中国供应链越独立。更关键的是,气候变化、全球经济复苏、地区热点问题,少了中国参与根本推不动。
鲁比奥自己也说,“现在的工作,是代表美国开展外交。”这一定位决定了他的行事逻辑:作为首席外交官,他的首要任务是推进实际议程,不是搞意识形态对抗。当合作成为实现美国利益的必要选项,言辞上的软化,不过是第一步。
再往深了说,这和特朗普政府的外交优先级调整有关。鲁比奥在记者会上释放了一个明确信号:华盛顿希望把更多注意力放到西半球事务上。这就意味着,把中国塑造成无处不在的“威胁”,然后耗费大量外交与战略资源,可能不再是唯一选择。这种“再平衡”心态,给对华关系留下了一定的喘息和操作空间。
可鲁比奥的这番言辞,真就代表中美联手的最佳时机来了吗?事情远没那么简单。
12月17日,美国才批准了一批总额高达111亿美元的对台军售,规模创下年内新高。紧接着12月18日,特朗普签署的“2026财年国防授权法案”正式生效,其中包括不少对华限制性条款。一边对着中国说“友好合作”,一边转头就给台湾递武器、敲定对华遏制法案。这种说一套做一套的操作,把美国对华政策的本质扒得明明白白:合作是工具性的,只挑对自己有利的议题;竞争和遏制才是长期的,是刻在战略里的既定方针。
鲁比奥本人对此也不藏着掖着,他坦言双方“现在以及可预见的未来都会存在摩擦点”。这等于承认,华盛顿寻求的是一种“对抗性合作”模式。一边在科技封锁、军事围堵、地缘挤压上对中国下狠手,一边在气候变化、防止核扩散等符合自身利益的全球议题上,试图拉中国“入局”。其最终目的,不是真正接纳中国的发展,而是在确保美国主导地位的前提下,让中国承担更多责任,同时约束中国影响力的扩张。
所以,对于鲁比奥释放的信号,不妨这样理解:这确实反映出美国官方态度的一种战术性回调,但更多是在面对一个无法被简单压制的强大中国时,在策略上做出的“不得不为之举”。围堵的大方向没变,只是换了种更“务实”的包装。
所谓“中美联手最佳时机”,从来不是单方面宣告就能成立的。它需要美方摒弃零和博弈思维,停止干涉中国内政,尊重中国的核心利益和发展权利。鲁比奥的转向或许是个积极信号,但信号归信号,不等于现实。
国际交往中,向来讲究“听其言,更要观其行”。在看到美方切实改变之前,中方必须保持清醒和警惕,既要敞开合作的大门,也要筑牢防范风险的屏障。
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