柬埔寨一口气提出多项停火条件,本想争取喘息空间。
结果泰国30分钟直接离场,连谈都不愿谈。
一边是节节败退的柬军,一边是步步紧逼的泰方。
洪玛奈政府如今是打不得、谈不得,更退不得。
那么问题来了:这场谈判,柬埔寨还有翻盘的可能吗?
大家好呀,小汉这篇观察,就带大家看看泰柬边境这场看似“停火在即”的谈判背后,到底藏着怎样的权力算计?
12月24日,泰柬边境停火谈判原定在泰国尖竹汶府举行。
就在会议开始前不到48小时,柬埔寨方面提出停火条件:
将谈判地点改至中立国马来西亚吉隆坡、立即停止一切敌对行动、保障平民安全返家、恢复执行10月签署的《吉隆坡和平宣言》,以及强化东盟观察小组的作用。
这些要求看似合理,甚至带有明显的人道主义色彩,却遭到泰方当场拒绝。
泰国外交和军方代表仅用30分钟便宣布退场,明确表示:
停火可以谈,但必须由柬埔寨先单方面宣布停火,不得附加任何条件。
这一幕让外界始料未及。
原本寄望于通过外交渠道缓解紧张局势的柬埔寨,突然发现自己连谈判的“入场券”都拿得异常艰难。
更关键的是,战场上的溃败早已决定了谈判桌上的被动地位。
如今的柬埔寨,不是在谈和平,而是在谈如何体面地认输。
战场失势,谈判无牌可打
冲突自12月初全面升级以来,泰国在军事上展现出压倒性优势。
泰军不仅对柬埔寨境内目标实施精确打击,还迅速控制了柏威夏寺周边多个战略高地。
据泰国总理阿努廷公开披露,泰军已“几乎全面掌控”争议区域,并迫使柬军撤离。
相比之下,柬埔寨空军几乎没有还手之力,地面部队节节败退,甚至有高级军官在前线阵亡。
这种不对称的战局直接影响了外交态势。
柬埔寨提出的“将谈判移至吉隆坡”。
本意是争取一个形式上的平等环境,避免在泰国主场承受额外压力。
但泰国坚决拒绝,理由是“尖竹汶府早已定为会址,且绝对安全”。
这看似是程序问题,实则是权力博弈—谁主导谈判地点,谁就掌握议程设置权。
更致命的是,柬埔寨在战场上失去的不仅是土地,还有谈判的基本筹码。
当一方军队还在持续推进、另一方却连防线都难以维持时,所谓“对等谈判”就成了空话。
泰国清楚这一点,因此敢于提出“必须由柬方先宣布停火”的硬性前提。
这不仅意味着柬埔寨要单方面承担“挑起冲突”的责任,还等于在未谈之前就先缴械。
条件为何全被驳回?
柬埔寨提出的停火条件,在国际调停语境下并不罕见。
“立即停火”是所有冲突降温的第一步。“平民安全返家”符合人道主义原则。“恢复《吉隆坡和平宣言》”旨在回归既有框架。“加强东盟观察小组”则试图引入第三方监督机制。
但这些条款在泰国眼中,每一项都暗藏玄机。
首先,“转移谈判地点至吉隆坡”被泰方视为逃避责任的表现。
泰国认为,若连赴约都不敢,说明柬埔寨缺乏诚意。
更重要的是,一旦谈判移至中立国,泰国就无法完全掌控节奏。
可能削弱其通过军事胜利换来的外交主动权。
其次,“让平民安全返家”表面看是善意,实则触及泰国最敏感的神经。
过去几十年,泰柬边境存在大量因历史原因滞留的村落,部分被泰国视为“非法占据”。
若允许“无条件返家”,等于默认这些区域归属模糊,甚至可能为未来领土主张埋下伏笔。
泰国对此高度警惕,坚决反对任何可能模糊实际控制线的安排。
第三,“恢复《吉隆坡和平宣言》”意味着重启此前未能落实的机制,包括联合巡逻、信息共享等。
但泰国指出,该宣言之所以失效不是没有原因的。
因为柬埔寨未履行排雷义务,甚至在新一轮冲突前大规模布设地雷。
导致多名泰军士兵重伤截肢。
因此,泰方坚持必须先解决地雷问题,才能谈机制重建。
最后,“加强东盟观察小组作用”被泰国解读为“将双边问题国际化”。
曼谷一贯主张泰柬争端应由两国自行解决,反对外部力量过度介入。
尤其在当前占据军事优势的情况下。
泰国更希望以双边方式锁定战果,而非引入可能稀释其话语权的多边机制。
正因如此,泰国不仅拒绝全部条件,还反向提出自己的“停火三前提”:
柬方先宣布停火、停火需可核查、柬方必须配合扫雷。
这三条看似技术性要求,实则构成一套完整的政治逻辑。
将责任归于柬埔寨,将主动权握在自己手中。
洪玛奈进退维谷,城下之盟难避
面对战场失利与外交孤立,柬埔寨首相洪玛奈政府陷入前所未有的两难。
若接受泰国条件,等于公开承认军事失败,并在国内背负“丧权辱国”的骂名。
洪森家族执政三十多年,素以强硬民族主义形象示人。
如今若签下一份由对方主导的停火协议,不仅家族威信受损,还可能引发内部政治动荡。
但若拒绝妥协,后果更为严峻。
泰军已明确表示“边打边谈”,只要柬方不停火,军事行动就不会停止。
目前,超过54万柬埔寨平民流离失所,学校停课、农田荒废、边境经济几近瘫痪。
持续的炮击和空袭仍在造成伤亡,人道危机日益深重。
在这种情况下,继续硬撑只会让民生灾难进一步恶化,最终动摇政权根基。
更令金边尴尬的是,原本寄予厚望的外部支持并未兑现。
美国虽曾由特朗普出面调停,但泰方直接回绝“未经邀请的第三方介入”。
而洪玛奈近年试图推动的“大国平衡”外交。
包括加强与美日合作、引入西方资本参与德崇扶南运河项目,在危机时刻并未换来实质性援助。
这种孤立无援的处境,使得洪玛奈别无选择。
12月23日,柬埔寨最终同意按原计划赴尖竹汶府谈判。
这一决定本身,就是一种战略退让。
进入泰国境内那一刻,柬埔寨代表团已不再是平等对话者,而是处于守势的求和方。
接下来的谈判,焦点已从“是否停火”转向“以何种条件停火”。
泰国列出的五项“战场罪状”。
使用杀伤人员地雷、将古迹用作军事阵地、向平民区发射重武器将进一步压缩柬埔寨回旋空间。
即便最终达成协议,内容也极可能围绕泰方设定的框架展开。
对洪玛奈而言,这或许就是现实版的“城下之盟”:不是不想争,而是争无可争。
军事上的代差、外交上的孤立、国内的压力。
三重困境叠加,使得柬埔寨只能在不利条件下寻求止损。
而这场冲突的真正教训或许是:
在国际博弈中,法理依据固然重要,但若没有与之匹配的实力支撑,再合理的诉求也难以落地。
和平的曙光或许正在显现,但对柬埔寨来说,这道光更多照见的是自身的短板与代价。
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