基层矛盾纠纷的早发现、早化解,从来不是一句口号,而是扎根一线的治理者以“时时放心不下”的责任感,织密织牢的平安防护网。从张家的婚嫁喜事到李家的婆媳口角,从王家的经济困顿到董家的赌博陋习,这些看似细碎的“民生小事”,正是基层治理的“晴雨表”。而撬动这些小事从“隐患”转向“平安”的核心支点,唯有履职尽责。
履职尽责,是基层矛盾“早发现”的前提。基层矛盾的隐蔽性,决定了排查工作不能“守株待兔”,必须主动出击。网格员、楼栋长、村民小组长身处治理最前沿,是矛盾隐患的“第一观察员”;公益爱心人士熟稔乡土人情,是捕捉隐蔽线索的“民间探头”;司法所、派出所、民政、妇联等部门工作人员手握专业资源,是风险研判的“专业哨兵”。倘若责任悬空、作风漂浮,对辖区情况“一问三不知”,对群众诉求“视而不见”,对风险苗头“麻木不仁”,再小的矛盾也会在推诿扯皮中发酵升级。唯有各主体扛起责任,做到日常巡查“不打烊”、信息采集“无死角”、隐患排查“无盲区”,才能让婆媳争吵、邻里不和、经济困难等苗头性问题,在第一时间浮出水面。
履职尽责,是基层矛盾“早化解”的关键。发现矛盾只是第一步,及时处置才是硬道理。基层矛盾点多面广、成因复杂,单靠某一方力量难以根治,更需要各部门、各人员以“一盘棋”思维协同发力。如果网格员只采集不跟踪,公益人士只反馈不参与,职能部门只履职不联动,就会陷入“各自为战”的治理困境。履职尽责,意味着网格员要当好“矛盾调解员”,主动上门化解邻里口角;意味着公益爱心人士要当好“民情联络员”,搭桥牵线对接帮扶资源;意味着司法所工作人员要当好“法律宣传员”,引导群众依法维权;意味着民政、人社部门要当好“民生服务员”,为困难家庭雪中送炭;意味着派出所民警要当好“风险管控员”,及时处置暴力倾向等高危隐患。唯有每个环节的责任都压实落细,才能形成“发现—研判—处置—回访”的闭环链条,将矛盾化解在萌芽、消弭于未发。
履职尽责,是破解基层治理顽疾的核心抓手。当前,基层矛盾排查化解工作中存在的“信息壁垒”“合力不足”等问题,归根结底,是责任意识的缺位。一些单位看似“全员参与”,实则“各自为战”;一些人员看似“在岗在位”,实则“出工不出力”。唯有将履职尽责作为工作的“牛鼻子”,建立健全责任清单、考核细则、问责机制,明确网格员、公益人士、职能部门工作人员的具体职责,将矛盾化解成效与评优评先、绩效考核挂钩,才能倒逼各方力量从“要我做”转向“我要做”,从“被动应付”转向“主动作为”。
“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”基层治理的成效,从来都藏在履职尽责的每一个细节里。当每一名网格员都能踏遍辖区的街巷阡陌,每一名公益人士都能心系邻里的柴米油盐,每一名职能部门工作人员都能扛起肩上的责任担当,那些潜藏的矛盾隐患就会无所遁形,那些萌芽的风险火苗就会及时熄灭。以履职尽责为核心,方能筑牢基层平安的坚固防线,让“民转刑”风险消于无形,让和谐之花绽放在基层的每一个角落。
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