当地时间12月27日,立陶宛正式完成退出《渥太华公约》的全部程序。
这标志着这个波罗的海国家彻底脱离全球禁止杀伤人员地雷的国际框架,消息引发国际社会广泛关注。
按照公约规定,退约通知递交满六个月后正式生效。
这也意味着立陶宛从此不再受公约中禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷相关条款的约束。
外媒同时披露,立陶宛已与芬兰达成共识,计划在未来几年内启动杀伤人员地雷的生产工作。
产品既将满足两国国内供应需求,也将用于向乌克兰出口。
另有消息显示,立陶宛当局早有相关布局,此前已计划在10年内投入8亿欧元专项资金,用于生产反坦克地雷和反步兵地雷两大类产品。
值得注意的是,立陶宛的退约并非孤立事件,而是形成了一股“跟风潮”。
波兰议会已与立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚一道通过相关法律,公开谴责《渥太华公约》并推动退约进程。
芬兰总统也已正式批准退约,其退约决定将在2026年1月正式生效。
乌克兰方面同样动作频频,泽连斯基已签署国家安全与国防委员会的相关决定,启动退出该公约的程序。
对于退约理由,相关国家多将矛头指向地区安全局势。
乌克兰则称,由于俄罗斯并非《渥太华公约》缔约国,俄乌双方在公约履行上存在不对称性。
乌方为行使自卫权、维护领土完整,不得不重新评估国际法律义务。
回溯历史,《渥太华公约》是全球人道主义领域的重要里程碑。
此前,163个国家共同签署《关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁杀伤人员地雷的渥太华公约》。
该公约的诞生源于全球对杀伤人员地雷人道主义灾难的深刻反思。如今多国集中退约的举动,让这一人道主义成果面临严峻挑战。
国际人道组织担忧,多国重启地雷生产并扩散,可能导致地雷相关平民伤亡事件激增,破坏地区稳定与和平进程。
分析认为,此次多国跟风退约背后,是俄乌冲突引发的欧洲安全格局重构。
但杀伤人员地雷的使用具有长期性危害,即便冲突结束,遗留地雷仍将对平民生命安全构成持续威胁。
立陶宛等国的退约举动,无疑为全球裁军与军备控制进程蒙上阴影。
在人道主义与地缘安全的博弈中,如何平衡自身安全诉求与全人类共同利益,已成为摆在相关国家面前的重要课题,也值得国际社会深入思考。
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