12月28日，泽连斯基来到美国和特朗普见面，双方虽然没有就乌东领土问题达成一致，但是彼此都对未来表达了乐观的态度。
特朗普说和平进程总体上已经完成了95%。泽连斯基说，根据特朗普此前提出的和平计划，双方已经达成90%的共识，而美国对乌克兰的安全保障问题已经完全到位。用他的话说，美国会100%为乌克兰提供安全保障。
普京最关注的就是获得乌东全部地区，而乌克兰不可能轻易放弃。所以这个问题很难缠，这并不奇怪。俄乌肯定要在这一问题上有进一步讨价还价和互相让步的谈判。
安全保障“全票通过”：从口头承诺到法律级保障的跨越
在这次会晤之前，乌克兰心里一直悬着一块石头——美国对乌的支持会不会半路“断供”？毕竟之前不管是军事援助还是经济支持，都时不时被美国国内的政治博弈拖累，泽连斯基每次访美都得费劲争取。但这次不一样，双方直接把安全保障的事谈透了，而且给出的条件远比预期扎实。
泽连斯基会后明确表态，美乌之间就安全保障问题已经“完全达成一致”，美欧乌三方的相关共识也基本接近达成。这里面最关键的一点，是美国答应按照北约第五条集体防御的模式给乌克兰提供保护。
可能有人不太懂这意味着什么，简单说就是，只要乌克兰遭遇外部军事攻击，美国就得像保护北约成员国一样出手帮忙，这相当于给乌克兰递上了一把“安全保护伞”。要知道，之前乌克兰拼了命想加入北约都没成，现在没加入北约却能享受到类似的防御待遇，对乌克兰来说无疑是天大的利好。
更让乌克兰安心的是，这份保障不是短期的“口头人情”，而是有明确期限和法律约束力的。美国直接承诺提供15年的安全保障，后续还能谈判延长；而且美国官员也证实，正在推进的这份安全保障协议是有史以来最有力的，甚至有可能提交美国国会审议通过。
一旦国会点头，这份协议就会变成法律政策，不管未来美国换哪届政府，都得按照协议执行，这就彻底打消了乌克兰对美国“政策摇摆”的顾虑。
对泽连斯基来说，这步棋走得极关键。之前乌克兰在战场上能撑住，全靠美国和西方的持续援助，现在有了这份长期安全保障，相当于给国家的安全上了“双保险”。哪怕未来俄乌实现停火，俄罗斯也不敢轻易再动武，毕竟背后站着美国这个“大哥”。所以单从这一点来看，泽连斯基这次访美就没白来，这比拿到几批军事援助物资更具长远意义。
95%共识背后的“硬骨头”：领土问题难谈，但谈判大门已敞开
虽然安全保障问题谈得顺，但领土问题还是没能绕过去，这也是这次会晤最明显的遗憾。特朗普会后说，和平进程总体上已经完成了95%，就差最后几个棘手的问题；泽连斯基也承认，双方就20点和平计划达成了90%的共识，没谈拢的核心就是乌东领土归属。
这事说起来也简单，普京最在意的就是拿下乌东全部地区，比如顿巴斯的顿涅茨克、卢甘斯克这些地方，对俄罗斯来说战略意义重大；但对乌克兰而言，这些领土是自己的核心利益，不可能轻易放手。之前泽连斯基就多次强调，必须尊重乌克兰的法律和人民意愿，守住目前乌方控制的领土，所以双方在这个问题上的分歧是根本性的，想一次性谈拢根本不现实。
不过大家也不用太悲观，这次会晤虽然没解决领土问题，但至少让谈判的方向更清晰了。特朗普和泽连斯基都明确表示，俄乌双方会继续就这个问题讨价还价、互相让步，而且特朗普还透露，乌克兰和俄罗斯在顿巴斯问题上的立场正在接近，只是还需要时间磨合。更重要的是，会晤前特朗普还专门和普京通了一个多小时的电话，气氛友好又务实，双方都认为临时停火只会让冲突拖延下去，还约定会后再次通话磋商。
这种“美俄先沟通、美乌再会谈”的模式，其实已经为后续的谈判搭建了框架。现在95%的共识已经达成，剩下的5%虽然难啃，但至少双方都有了谈下去的意愿，这比之前双方互不相让的僵局强多了。泽连斯基也透露，接下来美乌团队会继续推进细节工作，明年1月特朗普还会在华盛顿接待乌克兰代表团，说不定还会邀请欧洲领导人一起参与，领土问题大概率会在后续的多轮谈判中逐步推进。
安全保障为何是“最大收获”？制约俄罗斯，稳住和平根基
可能有人会问，领土问题才是俄乌冲突的根源，没解决这个问题，怎么能说安全保障是最大收获呢？其实只要稍微想一下就能明白，对乌克兰来说，没有安全保障，就算暂时和俄罗斯达成停火协议，未来也可能随时被打破。毕竟俄罗斯的军力比乌克兰强太多，一旦没有外部约束，很难保证俄罗斯不会再用军事手段争夺领土。
而美国提供的这份安全保障，刚好能补上这个“短板”。美国的军力远超俄乌双方，有了美国的背书，相当于给俄罗斯划定了一条“红线”——只要俄罗斯敢再对乌克兰动武，就可能直接面对美国的压力。这种制约力是实实在在的，能有效打消俄罗斯的军事冲动，让俄乌之间的和平更容易持续。
而且这份安全保障的“含金量”极高，不是随便说说的。除了15年的长期保障期限，还明确了基于两份协议——美乌双边协议和美欧乌三边协议，覆盖了军事、经济等多个层面。泽连斯基之前就提到，乌克兰会维持80万人的武装力量，还会争取加入欧盟，这些都需要安全保障作为支撑。现在有了美国的承诺，乌克兰不仅能在军事上获得持续支持，在经济重建、融入欧洲等方面也有了底气。
更关键的是，这份协议还有可能获得美国国会的认可。一旦变成法律政策，就不会因为美国政府换届而轻易改变，这对乌克兰来说是最稳定的保障。要知道，之前美国对乌援助经常因为国内政治斗争而出现波折，现在把支持固化为法律，相当于彻底解决了乌克兰的“后顾之忧”。
说到底，泽连斯基这次访美，核心目标就是锁定美国的长期支持，而安全保障协议的达成，正好实现了这个目标。领土问题虽然棘手，但只要有了安全保障这个“压舱石”，乌克兰就有了和俄罗斯谈判的底气，也有了等待问题解决的耐心。对俄乌冲突来说，这无疑是迈向和平的关键一步；对泽连斯基而言，这就是他这次访美的最大胜利。
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