朋友们,今天咱不聊“夺情之争”,

咱就蹲在荆州古城墙根,

啃着刚出炉的锅盔,听张太岳边展《江陵县政情反馈简》边说:

“我搞改革,不靠权,靠账。”

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先来个暴击事实:

他51岁全面推行考成法,干的第一件事,不是发红头文件,是给自己立《万历十年富国强兵OKR目标墙》——

✔️O(目标):“再造贞观之治,实现‘赋税足、吏治清、河工稳、边防固、士心安’”;

✔️ KR1(关键结果):“三年内,全国赋税入库率达98.5%,拖欠率≤0.3%”;

✔️KR2:“五年内,六部九卿及各省布政使、按察使、巡抚,KPI完成率≥92%”;

✔️ KR3:“十年内,编成《万历会计录》《考成法实施细则》《一条鞭法操作手册》,误差率低于0.1%”。

✔️ 更狠的是:他要求所有知府每季交《季度施政三问表》,填三项:

① 本季最该办却未办的民生事(例:“未按期修完汉江堤”);

② 最易被忽略的风险点(例:“荆门粮价已涨三成,恐生民变”);

③ 下季必闭环一事(例:“六月前完成沙市码头疏浚”)。

荆州《江陵县政情反馈简》载:“万历八年,知府王某,三问表连续四季度全绿,赐‘清慎勤’铜匾一面。”

翻译成人话:

“我不是瞎压,是知道——目标不量化,政策就空转。”

他咋把“一个首辅”的顶层设计,变成大明十三省的真实改变?

不是靠“拍桌子骂人”,是靠四套“硬核操作系统”:

✅第一套:富国强兵OKR拆解法

他在文华殿设“富国强兵目标墙”,但不是挂张纸——

▪️把“赋税足”这个O,拆成KR:

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“KR1:三个月内,建‘全国赋税动态监测网’,覆盖府州县三级”;

“KR2:半年内,收缴流程压缩至‘申—核—拨—结’四步,平均耗时≤15日”;

“KR3:一年内,在户部设‘考成稽查司’,配‘三色账簿’(红为逾期、蓝为预警、绿为达标)”。

▪️每月召六部尚书“OKR复盘会”,凡KR滞后,启动“整改专班”(调御史督催、派钦差核查、重订考核标准)。

一史馆《考成法执行简册》载:“万历七年,全国赋税入库率98.7%,拖欠率零点二八。”

✅ 第二套:考成PDCA月度闭环法

他批奏章不用“知道了”“依议”,用“PDCA四色朱批”:

▪️ 红批(Plan):“此事如何办?限五日内拟方案”;

▪️ 蓝批(Do):“已阅,准予施行,即日启动”;

▪️ 黄批(Check):“进度如何?数据报来,不得泛言”;

▪️绿批(Act):“成效显著,推广诸省;若未达,重拟。”

▪️ 更绝的是:他规定——

所有“黄批”事项,须在10日内交《执行反馈简》,否则视为失职,停俸半月。

台北《张居正奏对录》手稿本载:“某日批《河工奏疏》,自批:‘红→黄→绿’三步未走完,停宴七日。”

✅第三套:官员绩效分级响应制

他建“大明官员台账”,但不是按品级排名——

▪️按实效分三级:

一级(红):超额完成KR,赐墨宝+荐举;

二级(黄):基本达标,留任观察;

三级(黑):连续两月未达70%,暂停升迁。

▪️ 每月初一,他亲自主持“官员讲评会”,当场宣读名单,红榜贴午门,黑榜发各衙。

《内阁月报汇编》载:“万历六年,知府张某,三问表连续二十四月全绿,荐入吏部侍郎。”

✅第四套:工程执行反馈甘特图

他批河工不靠“速修速毕”,必附《工期-预算-舆情反馈甘特图》:

▪️ 表格横轴为执行环节:

“勘界|招工|备料|施工|验工|拨款”;

▪️纵轴为时限:

“开工后10日|30日|90日|180日”;

▪️ 每栏填“应办事项+验收标准+舆情反馈+逾期后果”。

《江陵县政情反馈简》载:“万历五年修汉江堤,附甘特图九份,最晚一份距完工仅五日。”

他58岁病逝前,案头压着最后一份未签发文书:

《万历十年全国政务评估(修订稿)》,

末页朱砂批注清晰可见:

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“赋税入库率98.6%,拖欠率0.29%;六部及各省KPI完成率92.4%;《万历会计录》《考成法细则》《一条鞭法手册》均已颁行,误差率0.09%——准予续推。”

他走后,那些OKR墙、PDCA批、三问表、甘特图,

成了张廷玉“军机处制度”、曾国藩“湘军营规”、乃至现代“公务员绩效考核”“数字政府建设”的思想母版。

他没读过《组织行为学》,

却用一支狼毫、一块端砚、一套流程,

把一个“铁腕首辅”的沉重标签,

跑成了中国最早、最系统、最落地的国家级行政效能治理体系。​​​​#爆料#​