进入2026年新年,普京在新年致辞中重点向参加特别军事行动的军人表示支持,并且强调“相信我们终将胜利”。对于普京而言,除了在俄乌冲突战场继续赢得胜利之外,还有一个重要问题必须解决,那就是经济问题。伊朗的教训就在眼前,俄罗斯同样面临通胀和汇率问题。与伊朗相比,俄罗斯最大的优势就是土地广阔不缺粮食和资源,能保障人们的基本生活。
普京想要稳固胜利成果需要发展经济,想要保持国家的团结也要发展经济。可是如今俄乌冲突还没有结束,每天都面临巨大消耗,而美西方国家还在对俄罗斯实施最严苛制裁。在国际油价下跌,且俄石油出口市场严重萎缩的背景下,普京必须找到新的经济增长点。俄罗斯向西看的路已经彻底走死,向东看也就成为少数可行的路线。俄向东看最能依靠的只能是中国,于是普京向中国抛出了橄榄枝。
普京在新年第一天就向中国抛出了一个重大合作大礼单。新华社消息,1月1日,普京决定在靠近中国边境的滨海边疆区、哈巴罗夫斯克、犹太自治州、阿穆尔州、后贝加尔斯克等5个地区划设“国际超前发展区”,并且正式启动建设。普京这也是学习当年中国建设深圳、汕头、厦门、温州等特区的做法,希望通过特殊的税收优惠政策实现这些特区的快速发展。
俄罗斯也想要学习中国改革开放的成功经验,从而将远东地区开发出来。此前,俄罗斯内部还有人提出将首都迁移到远东地区。可以说,俄罗斯内部对于远东开发是非常期待,并且寄予厚望。俄远东5大特权优惠政策可以概括为“超长期、低税负、强保障”,核心目的是为了突破西方制裁、吸引外国投资,并实现远东地区的战略性开发。
这些远东地区名义上是面向全世界的投资者,但是特区全部在靠近中国的边境地区,实际上就是面向中国的。俄罗斯的目的十分明确,那就是用最优厚的条件吸引来自中国的资金与技术。据报道,入驻企业享受连续10年的所得税零税率,企业需缴纳的社会保险费率远低于全俄平均水平,提供土地和基础设施使用权,区域内实行自由关税区制度,入驻企业的商业信息将得到特别保护。
要土地给土地,要税收优惠有税收优惠,要保障有保障,俄罗斯这一次真的是豁出去了。俄罗斯根本目的就是学习中国利用短期让利激活远东地区41%的土地,让这里成为具有吸引力和发展活力的地区,从而带动俄经济走出困境。
远东地区地广人稀、基础设施薄弱。俄罗斯希望通过在这些特区内提供前所未有的优惠条件,集中资源打造经济“堡垒”和增长极,以“点状爆破”的方式带动整个远东地区的发展。一旦这些地区被激活,那么俄经济复苏也就不成问题。
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