“努力成为民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心。”
“建设好美丽家园,维护好民族团结,守护好神圣国土。”
“发扬先辈光荣传统,更好续写誓词碑故事,让民族团结的佳话代代相传。”
云南,是习近平总书记深情牵挂的地方。
4060公里的边境线串联起8个边境州市、25个边境县(市),这里既是民族团结的家园,又是国家安全的屏障。特殊的地理位置决定了云南肩负着戍守边疆、保卫西南边疆安全稳定的重任。
党的十八大以来,我省持续固化提升强边固防经验,不断完善边防工作体制机制,加快边疆地区高质量发展,同全国一道打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,边疆治理取得历史性成就、发生历史性变革。
一路上,本报紧跟习近平总书记重要回信精神在云岭边疆的落地轨迹,将笔触深植边境一线,用镜头定格坚守瞬间,以文字记录治理成效。见证了云南从“人防为主”到“党政军警民多元共治”、从“物理防控”到“智慧固边”的转型跨越,更记录着边疆各族群众以法治为翼,牢记嘱托、感恩奋进,用实干唱响新时代强边固防之歌的生动实践,成为这首长歌最忠实的记录者、积极的推动者。
聆听
那踏遍边境的铿锵足音
“强边固防不是孤军奋战,而是一场全民参与的持久战。”
云岭大地上,“五级书记抓边防”“五级段长守边境”的责任体系密织边境防控网,110个边境乡(镇)全部成立边防委及其办公室,形成上下联动、左右协同的工作格局。
长期以来,本报记者足迹遍布全省边境线,品味“云岭守边人”的酸甜苦辣。
2025年11月19日,“2024年度云南十大法治新闻人物”发布暨事迹宣讲会在昆明举行。来自镇康县勐堆乡大牛圈边境联防所6名队员作为“特别贡献奖”获得者登上舞台,本报以“祖国西南边陲守土护疆的‘生命界碑’”高度赞誉6名来自祖国西南边陲的崇山峻岭间平凡的联防队员。
一年前,来自临沧市邦丙乡的“布朗哨兵”集体也曾在这一舞台上光荣亮相。本报连续两年致敬“守边人”,礼赞其“忠诚、为民、创新、坚守”的法治精神,原因只有一个:让他们被看见、被听懂。
在祖国西南边陲的崇山峻岭间,大牛圈边境联防所如同“钢铁堡垒”,6名队员昼夜守护着4.2公里的边境线。从暴雨中被雨水倒灌的临时帐篷,到生火做饭时浓烟呛人的板房,再到如今设施完善的楼房,不变的是队员们“以命护边”的坚守。
“镇守边关,视死如归;守边有我,请党放心”的铮铮誓言因何响亮?答案藏在那不舍昼夜的坚守中。
多年来,“平凡人做出的不凡贡献被看见”,始终是本报对“守边人”最长情的告白。
守边守住的不仅是蜿蜒千里的边境线,还是边疆群众的幸福生活和平安向往。
“布朗哨兵”集体“多员一体、专群结合、一专多能、一队多用”,其中有“两委”成员、人民调解员、护林员、交通劝导员、治安信息员、灾情信息员不同身份,他们围绕社情民意和群众诉求开展工作,在边疆地区的矛盾纠纷调解工作中调解率100%。
提起守边人,人们脑中蹦出的第一个词就是“不易”,却很少想到“不屈”。
荣获全国党委政法委系统“新时代政法楷模个人”称号的普洱市委政法委副书记王昌鸿带领联防队员坚守在中缅边界193号界桩,那里终年水、路、电、通信和阳光“五不通”,其与少数民族联防员同吃一锅饭、同睡大通铺、同走泥泞路,相处相交如亲人般融洽,甚至做到“共同值守的联防员换岗时都不知道其职务”。
他是边疆地区政法干部的榜样,亦是缩影:长期以来,云南政法干部总是主动担当作为,战斗在最前方,展现出昂扬不屈的战斗意志,成为边境线上的点点明灯。
守边人,不能退;边境线后,便是家国!守边即是报国、卫国,险不变其心,苦不易其志,足音响彻之处,平安之风迎面吹拂。
无人防,何来技防?智防?何来“党政军警民多元共治”?今日,联防所的坚守早已融入边疆各族群众心中,铸就了“党政军警民”联防联控的钢铁长城,守边人的铿锵足音如此响亮。
见证
那同心共筑的团结和声
普洱市宁洱县民族团结园里,70余年历史的誓词碑巍然矗立,“一心一德,团结到底”的盟誓如远古回响,与新时代的法治强音交融共鸣。
“党政军警民多元共治”的强边固防模式因何而来?看边疆处处高唱法治和声。
长期以来,本报记者记录故事,探究改变:2025年8月,省委议边暨省边防委全体会议在昆明召开,本报第一时间刊发专题报道,指派记者追踪政策落地实效。
今时今日,25个边境县筑牢了“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”和人防、技防、物防相融合的边境立体化防控体系。
“党政军警民”合力强边固防机制建在边境线上,亦建在民心上,多类型强边固防先进经验见诸本报报端。
“云南强边固防的核心密码在于将党的政治优势、组织优势转化为治理效能,让‘党政军警民’成为不可分割的战斗集体。”这一治理理念在镇康县大牛圈联防所得到生动诠释。本报记录了这个驻守在海拔1500余米边境线上的联防所,通过“支部规范化、队伍规范化、阵地规范化”建设,推行军警地“2+1”支部联建结对帮扶机制,6名队员4年来处置涉边违法案件200余起,成为全省1250个联防所中唯一接受省委、省政府春节视频连线慰问的示范样板,吸引8个边境州市234人次考察学习。
勐海县打洛镇地处祖国西南角、云南最南端。驻守在这里的西双版纳边境管理支队打洛边境派出所民警创新机制,推进民族地区治理体系和治理能力现代化,深入开展党务联建、警民联防、边境共管,扎实做好打防结合、系统治理、源头防控,守好国门、管好边境、筑好防线,坚决维护边境安全稳定和繁荣发展。新时代“枫桥经验”在边境一线激发出新的生命力。
这个始建于1980年的派出所,将党务、村务、警务深度融合,在龙利村设立24小时驻守的226抵边警务室,民警与村干部同上党课、同解纠纷,把法治宣传融进竹楼夜谈。曾经的“问题村”如今蜕变为“幸福村”,村民自发授予警务室“第60户荣誉居民”称号。
强边固防的内生动力从何而来?来自该所以党内组织生活搭建各民族群众交往、交流、交融、共学、共事、共乐“三交三共”平台,培树党员群众党建、党章、党规、党纪、党员、党性“六党”意识,胸含国家、国土、国防、国界、国法、国民“六国”情怀中。
“警民团结,胜过无数雄关隘口。”沧源县单甲边境派出所创新“警务跟着农时走”工作法,组建“红枫单甲”联创共建队伍和“农耕突击队”,在春播秋收时节深入田间地头帮助群众插秧、采茶、收粮,不仅让当地群众摒弃“靠边吃边”的旧习,而且奏响了警民同心的和谐乐曲。
感受
那护航安宁的法治心跳
岁月静好的背后,一场场以打防结合、系统治理、源头防控,守好国门、管好边境、筑好防线为目标的“无烟之战”正在密集进行。
在14年前曾发生湄公河“10·5”惨案的湄公河航道上,中老缅泰四国执法部门以160次中老缅泰湄公河联合巡逻执法行动,让“黄金航道”再现动人风采。
其中,中老缅泰湄公河联合巡逻执法中方执法队员所属单位云南省公安厅水上巡逻总队14年来在湄公河航道不间断与老缅泰三方执法部门开展全线联巡、分段巡航、联合驻训等行动,既守国境安宁,又护澜湄平安,构建起“水上巡逻+普法宣传+便民服务”三位一体工作模式,将“大河有为”的故事越讲越好、越传越远。
2025年12月25日,“守望2025”中老缅泰四国处置水上突发事件联合演练在景洪市景哈水域举行,本报记者随艇全程报道了这场提升协同处突能力的实战演练,见证着跨境法治协同的旋律愈发激昂。
多年来,本报以各类系列报道记载了我省深化跨境执法合作,打击跨境违法犯罪的典型案例,有效遏制偷渡、走私、贩毒等高发态势。临沧市通过健全党政军警民合力强边固防机制,实现查获偷渡人数、走私案件数、毒品案件数、电诈财产损失数“四个明显下降”的显著成效。
“强边固防,法治为基。”本报始终坚持以法治视角报道强边固防工作,聚焦立法、执法、司法、普法全链条,记录云南以习近平总书记重要回信精神为引领,用法治思维破解边境治理难题的实践历程,法治如铿锵伴奏,为强边固防长歌筑牢制度根基。
在立法层面,本报在重要报道中写道:“我省民族工作法规数量位居全国前列,生态领域立法占比超三分之一,为强边固防提供坚实的制度保障。”执法司法环节,本报持续关注边境地区执法规范化建设,更以大篇幅、大力度长期跟踪报道云南省普法强基补短板专项行动中所取得的实效。
“我们不仅要依法执法,而且要让群众懂法守法,从源头减少违法犯罪。”“八五”普法收官时,本报记者从边疆少数民族各式各样民族特色普法、调解模式中,听到了法治固边的真谛:“让群众感受到公平正义就在身边,让群众意识到强边固防便是兴边富民的基础。”
强边固防的最终目标,是让边疆群众过上安宁幸福的生活。本报记者在采访报道中看到:西双版纳龙利村,警企村联创共建让文创集市、民宿经济蓬勃发展,年轻人返乡创业,收入翻倍;听到群众对大牛圈联防所工作的赞誉:“看到红旗和队员身影,心里就踏实”;更有幸见证开放云南建设过程中,磨憨药材进口边境口岸边境贸易活力凸显的可喜景象。
公共服务的提升,是民生改善的重要体现。本报报道:我省公安政务服务事项网上可办率超95%,276个人民法庭、1376个诉讼服务站(点)贴近群众纾困解难,全省州、市、乡镇、村四级综治中心落地运行,边境群众从此调解矛盾纠纷可实现“家门口办”“指尖办”“上门办”,彰显强边固防工作中的民生温度。
从帐篷守边到智慧固防,从孤军奋战到多元共治,从治安管控到富民兴边。本报整理并积累了鲜活且厚重的“云岭强边固防档案”,何其有幸!
未来,本报将继续坚守媒体初心,深耕强边固防报道领域,聚焦省委议边暨省边防委全体会议、智慧边防建设、跨境执法合作等重点,讲好更多强边固防的云南故事,让强边固防的信念薪火相传、生生不息,为筑牢祖国西南安全稳定屏障、建设更高水平的平安云南、法治云南贡献媒体力量。
首席记者 郑恒
热门跟贴