高铁建设本是利国利民的重大基础设施工程，承载着群众对便捷出行的期盼。然而，在榆林市绥德县石家湾镇，中铁十二局在当地村庄施工期间，却出现了违规操作、违背承诺等行为，导致石家湾镇塔上村、沙滩坪村村民的正常生活、生命健康及合法权益受到严重影响，相关问题引发村民强烈不满，亟待相关部门介入处置。
村民核心诉求：叫停违规行为，追讨损失并修复家园
据任沙滩坪村村民反映，中铁十二局在该村施工期间，一系列不规范操作已让村民不堪其扰。其中，施工产生的渣土垃圾被违规倾倒至村内，给村庄生态环境和村民健康带来多重威胁。村民直言，这种行为"功在当下，害在千秋"，渣土石块堆积破坏土壤结构，导致耕地质量下降，直接影响农业生产；弃渣经雨水冲刷污染周边水体，破坏本地生态平衡；运输及堆放过程中尘灰飞扬，致使村内空气质量急剧变差；散落的渣石侵占道路和农田，既阻碍村民出行，又造成农业减产；更令人担忧的是，渣土中疑似混杂化学废弃物，长期暴露可能诱发哮喘、支气管炎、肺病等慢性疾病，给村民健康埋下长期隐患。
除了生态与健康问题，交通安全隐患更让任家沟村村民人心惶惶。近日，村内发生一起高铁渣土车相撞事故，虽万幸未造成人员伤亡，但背后的问题触目惊心。村民分析，事故主要源于三点：一是村内道路狭窄，缺乏足够会车空间；二是渣土车行驶速度过快，无视乡村道路通行常识；三是车辆存在明显超载行为，严重影响操控安全性。"村里道路是大家日常出行、务农的必经之路，渣土车这么违规跑，就是颗'定时炸弹'。"一位村民忧心忡忡地说，若此类车辆与村内私家车、农用车或行人相撞，极可能造成重大人员伤亡和财产损失，引发特大交通事故。
相较于任家沟村的困扰，石家湾镇沙滩坪村村民则深陷中铁十二局违约带来的困境。村民介绍，2025年9月，中铁十二局为修建临时道路，与该村队委及二小队全体村民协商，租赁了二小队的水浇农垦地。协商过程中，施工方明确承诺，将为租赁土地砌畔并硬化路面，且绝不允许在耕地内填埋石块、倾倒石渣石料，当时村委会、全体相关村民及项目部领导均在场见证。考虑到高铁建设的公益性，即便当时地里的庄稼已临近成熟，村民们仍积极配合，同意出租土地。同时，项目部承诺几日内便支付土地租赁补偿款，但直至目前，这笔补偿款仍未兑现。
更让沙滩坪村村民无法接受的是，中铁十二局不仅未兑现补偿款承诺，反而连夜将大量废石渣、石块倾倒在租赁的耕地内，导致大面积耕地被毁坏。村民们发现问题后，多次通过村委会、镇政府与施工方沟通，要求其支付补偿款并按协商约定整改，但问题迟迟未能得到解决，村民们在多次沟通无果后，只能通过反映情况寻求帮助。
高铁建设的初衷是惠及民生，而施工方的违规操作与违约行为，却让两村村民的合法权益受损。目前，任家沟村、沙滩坪村村民纷纷提出诉求：任家沟村村民希望中铁十二局立即停止违规倾倒渣土，清理已倾倒渣土并修复生态，同时加宽村内狭窄道路、加强驾驶员安全教育、落实限速限载及设置警示标牌等；沙滩坪村村民则要求中铁十二局尽快支付拖欠的土地租赁补偿款，停止在耕地内倾倒石渣石料，对被毁耕地进行修复。
民生无小事，安全大于天。两村村民恳请村委会、镇政府、高铁项目指挥部及相关监管部门高度重视上述问题，切实履行监管职责，督促涉事施工方拿出切实可行的整改方案并立即执行，维护村民的生命健康与合法权益，让高铁建设真正惠及每一位群众。
反差凸显：实力央企背景下，中铁十二局负面缠身
值得关注的是，此次在绥德石家湾镇引发纠纷的中铁十二局，并非小型施工企业，而是实力雄厚的央企子公司。公开资料显示，中铁十二局成立于1986年，注册及实缴资本约50.6亿人民币，系A股上市企业中国铁建股份有限公司（中国铁建，601186）全资子公司，注册地址位于山西省太原市。其官网介绍称，全集团现有在岗员工21000余人，下辖16个子公司、1个勘测设计院及3个服务性与社会职能型单位，设有9个区域性指挥部、3个直属经营部及海外指挥部，经营网络覆盖全国、辐射海外；截至2020年底，企业总资产达511亿元，年施工能力超1000亿元，生产经营规模长期在中国铁建名列榜首。
然而就是这样一家规模庞大、背景深厚的企业，近期却负面舆情缠身。近日据新浪财经消息，军采网发布公告，中铁十二局集团电气化工程有限公司因涉嫌串通投标，自2025年4月7日起被暂停参加全军物资工程服务采购活动资格，暂停生效范围覆盖全军。检索网络信息发现，2024年至2025年4月短短一年间，中铁十二局的负面记录已涉及安全事故、招投标违规、环境污染及法律纠纷等多个领域。
据凤凰网重庆报道，2025年3月，重庆"治气"攻坚督导帮扶组发现中铁十二局临时堆场未严格落实控尘措施，被列入当年第五批未达标空气污染源名单；深圳市住房和建设局官网显示，2025年1月9日，中铁十二局因在深圳施工时发生安全事故致1人死亡，被处以红色警示3个月；澎湃新闻独家报道则指出，2024年海口市琼山区凤翔商贸城路网项目被举报，中铁十二局中标后涉嫌非法转包工程，并借项目名义建立碎石厂非法倒卖矿石。
作为一家实力雄厚的央企子公司，为何频繁出现此类违规问题？业内人士分析认为，核心原因在于管理链条过长，责任落实不到位。中铁十二局作为全国性大型企业，在各地同步推进大量项目，分散化管理模式虽利于业务扩张，却带来了严峻的监管难题。尤其在基层项目执行过程中，若缺乏有效的监督制约机制，极易出现违规操作、漠视民生权益等问题。
业内人士进一步指出，央企不仅肩负着推动基础设施建设的重任，更应在合规经营、社会责任履行等方面发挥示范作用。中铁十二局此次在绥德两村施工中暴露的问题，以及近期密集出现的负面事件，亟需企业自身深刻反思，全面排查整改旗下项目的管理漏洞；更需相关监管部门强化监管力度，对企业违规行为严肃追责，切实保障群众合法权益，维护央企公信力。
来源：員外觀
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